“但愿这次能够彻底把事情搞清楚。”近日，广西壮族自治区粮油食品进出口公司（下称“广西粮油”）原总经理韦振英对《第一财经（微博)日报》记者说。

韦振英介绍，他和广西粮油副总经理陈喜等多名原企业干部员工，已向有关部门实名举报，举报广西粮油现任法人代表、总经理刘礼宁通过一系列腾挪，变国有为私有，鲸吞巨额国有资产。

举报者称，刘礼宁参股、掌控的体外企业资产集群达30多家，多数为私人企业，资产规模不下10亿元。工商资料显示，刘至少在这些企业中的24家担任法人代表。

本报记者调查发现，目前，广西粮油仍然为纯粹的国有企业，但旗下数年间已形成庞大的企业资产集群，但目前均已完全私有化。但与常见的通过改制手法来进行资产腾挪不同，这些企业集群均是通过广西粮油这一母体资产在体外孵化而来。

从公开资料以及刘礼宁的自我介绍来看，刘在其掌控的企业中并非一股独大，有的甚至只是较小股权比例。但运营至今，这一完全私有化了的企业资产集群尽管已经各自完全独立，但仍为其所牢牢掌控。

“如果仅仅从股权上来说，刘礼宁根本不具备控制这些企业的资格，但恰恰是因为他头上有国有企业领导的红帽子，同时这些企业都是他亲自运作国有资产培育出来的，所以才能将如此庞大的资产控制在自己手里。”陈喜评价。

刘礼宁则“以党性担保”，自己在这一系列企业私有化过程中并未有任何违法行为。

但举报已经引起有关方面的注意。本报记者从广西商务厅和广西粮油关联企业等渠道了解到，2011年12月22日上午，有关方面调集了广西粮油及其体外孵化企业集群的大量账册。

据现场目击者称，“仅（广西粮油体外孵化企业之一）梦之岛（百货系列）账册总仓库，就有一个教室大，材料堆到天花板。”据了解，此次参与调查的包括纪检、公安和商务相关部门，同时有云南纪检方面的人员参与。

同时，网络上传出有关方面已经对刘礼宁本人进行调查的消息，但去年12月27日本报记者致电刘礼宁时，刘本人称“正在开会”。但对于其本人是否接受过有关方面调查或者谈话，以及调集账册的问题，刘没有回答。

国资下的“蛋”

广西粮油的前身为成立于1953年的中国粮油进出口总公司广西分公司，1989年5月下放地方成为广西老牌国有企业。

据该公司多名员工回忆，截至1998年底，每年进出口业务规模数亿元，直接投资了数十家实体企业和各地市、县的直属分公司，并享有对自治区各地市、县粮油食品进出口企业的业务归口管理权、人事任免权，从而享有实际控制权；此外，广西粮油名下还拥有大量固定资产、土地使用权和租赁经营权、各相关门类的进出口许可证、出口配额等资产、权益和业务经营权证，其中“供港活猪养殖基地”项目一直是其支柱产业；公司一度还是全国粮油系统进出口排名前十的企业。

1998年底，刘礼宁由广西化工进出口公司总经理的岗位“空降”广西粮油，担任总经理兼法定代表人至今。

2000年10月，广西粮油绝对控股的广西丰润贸易有限责任公司（下称“丰润公司”）成立，注册资本1000万元。这家公司被指为刘礼宁在广西粮油“化公为私”的开端和核心平台。

作为控股股东，广西粮油为丰润公司无偿提供了经营场所和资金。在丰润公司成立之初，除广西粮油外，丰润公司还吸收社会法人和自然人及内部职工出资参股，股权结构为广西粮油占股89.05%，国营广西北流市罐头食品厂（下称“北流罐头厂”）持股6%，另有19个自然人持股4.95%。19名自然人股东中，引进的社会自然人为南宁市劳动局干部左平，系刘礼宁之妻，出资5万元，持股0.5%，成为当时持股最多的自然人股东。

2000年11月，丰润公司更名为广西丰润进出口贸易有限责任公司，并获得了与广西粮油同样的特许进出口经营权和从事粮油食品外贸业务的经营范围。

2001年3月，广西粮油公司实施“改制”，职工身份置换金总额694.47万元中有581.02万元量化为职工个人股权，而其他身份置换金在改头换面后也全部量化入股；职工个人股权由职工持股会持有，然后连人带股转移到丰润公司。为此，广西粮油从原有的89.05%股份转让16.73%给职工持股会。

与之相关的背景是，广西粮油当时经营下滑，债务包袱较重，因此是否进行改制在当时被广泛提及。时至今日，很多广西粮油老员工还认为丰润公司是广西粮油改制的产物，但事实上，广西粮油从未真正实行过改制，至今仍为国有企业。

据职工描述，丰润公司随之便成了第二个广西粮油，经营范围、资质、市场与广西粮油全面重叠，而“置换”至丰润公司的原广西粮油员工，则同时兼顾广西粮油的工作，比如市场拓展、债务追偿等。“实际上就是一套人马两块牌子，不要说外人，就是员工自己，都一直认为就是同一家公司。”这或许是保留广西粮油这个壳的妙处所在。

据举报者反映，事实上，在将员工“置换”至丰润公司后，广西粮油只剩下了刘礼宁、蒋怀亮两个人，成为了“人数最少的省级国有企业”。

对于丰润公司的成立过程，刘礼宁的解释是当时广西粮油负债累累，账户被封，根本无法经营，当时广西壮族自治区党委、政府提出“两个退出”（国有资本、国有身份退出），在这种情况下才由广西粮油和职工出资成立了丰润公司，并报批取得与广西粮油同样的“进出口经营权”，同样的外贸经营范围，构建“同质”企业平台，以谋求企业的继续发展。

“丰润公司成立根本没有涉及到国有资产，是当时的外经贸厅批准的。”刘礼宁接受本报记者采访时说，广西粮油确实不算改制，但有“历史背景”。

刘礼宁介绍，他进来的1998年，广西粮油亏3500万元，第二年亏1200万，第三年亏800万，现在还有2亿多债务。当时广西壮族自治区党委、政府也就提出“两个退出”，这种情况下，广西粮油和职工出资成立了丰润公司。也正是由于广西粮油这一母体的存在，才使得丰润公司获得了特许进出口经营权。

在丰润公司接盘的前几年，刘礼宁本人并未直接在丰润公司持有股份，仍在“体制内”的国有企业广西粮油担任总经理、法人代表，该职务一直担任至今。

“公司只剩下我和党委书记蒋怀亮，但我们两个十几年没有拿过一分钱工资。”刘礼宁向本报记者表示。但在韦振英看来，“国有资产就像是母鸡，但它产出的蛋、孵出的鸡仔，却都已经变成私人的了。”