1月12日，国际评级机构标准普尔发布报告称，未来三年如果无法继续获得公共部门支持，中国地方政府融资平台贷款中有30%左右可能变为坏账。中国银行业能承受多大程度地方债务违约？地方债务问题对中国经济将产生多大的负面能量？

未披露债务风险更大

根据国家审计署公布的数据，截至2010年底，全国地方政府性债务余额为10.7万亿元，2011和2012年两年共有约4.6万亿元的地方债务到期，分析人士普遍认为，今明两年是地方政府偿债负担最重的时期。

有分析人士指出，由于中国房地产行业受到严格调控，地方土地财政大幅缩减，加上中国资本市场融资平台不景气，地方债务的资金链受到很大影响，最近两年地方政府还债能力将严重不足，诸多风险也将集中呈现。

不过，从瑞银公布的数据来看，2012年、2013年和2014年，中国地方债务偿还额占债务总额分别为22.7%、15.1%和12.3%。这三年，地方债务占政府财政收入的比例分别为13.8%、8.5%和6.4%。复旦大学经济学院副院长孙立坚对《国际金融报》称：“未来三年地方政府的偿债比例的确较高，但地方债务占政府财政收入的比例并不高，地方政府整体偿债不太可能出现严重问题。”

孙立坚认为：“已经披露的地方债务风险并不大，更大的潜在风险在于那些尚未被披露的地方债务。”2011年12月份，中国人民银行发布的第一季度经济展望报告表示，实际地方债规模或比官方预计的10.7万亿元更大，如果地方偿债能力不足，容易引发地方信任危机，乃至债务违约。

不过，标准普尔在其去年9月发布的一份报告中指出，中国地方政府实际债务负担可能小于预期。如果中央政府根据新的五年规划加强公共财政制度建设，则应有能力逐步降低地方政府的负债程度。标普指出，地方政府拥有大量现金，截至2010年末，中国政府整体在银行系统的2.4万亿元存款中超过一半属于地方政府。