银监会主席尚福林近日撰文详解银行业改革重点,直击银行业软肋。要求强化资本对资产的刚性约束,坚决走出“面多了加水,水多了加面”的粗放循环。
这篇名为《准确把握银行业改革重点》的文章指出,随着中国货币政策由适度宽松回归稳健,银行业必须审时度势,调整发展速度,转变发展方式,按照 “稳中求进”的总基调,推进稳健经营,实现稳健发展。
该文是尚福林就任银监会主席后针对当前银行业存在的主要问题作出的最为详细、全面的分析与判断。
A+H融资补充资本不可持续
为弥补前几年信贷扩张带来的资本缺口,银行业于2010年进行了一轮以A+H配股为主要形式的资本补充。
“很显然,这种资产扩张倒逼资本补充的现象不可持续。”尚福林明确指出,银行业自身要提升资本管理的前瞻性,在经营中综合考虑风险、收益、资本的平衡关系,强化资本对资产的刚性约束,坚决走出“面多了加水,水多了加面”的粗放循环。
他强调,当前最重要的是强化资本约束,实现资本占补的动态平衡。
尚福林还要求各银行尽快建立起风险与效益相结合、过程与结果相统一的绩效考评体系,提高不良贷款率、拨备覆盖率等风险指标在绩效考评中的权重;准确测算各类业务的风险成本和风险调整后的收益,防止利润虚增和风险隐匿。规定分支机构不得自定考评机制,不得在绩效考评体系之外设定单项业务考核,不得设立单纯的市场排名、市场份额考核指标以及业务规模的时点数考核指标。
保持同水平高速发展不太现实
值得关注的是,尚福林在肯定银行业近年快速增长的同时指出,随着国民经济增速逐步放缓,银行资产规模基数日益扩大,银行业保持同水平的高速发展已不太现实,也不可持续。
为此,各银行要在和股东充分协商的基础上,制定出符合宏观经济形势和自身发展实际的年度经营计划,确保赢利指标和风险指标科学合理,避免给分支机构造成过大压力,真正做到合规经营、稳健发展。
文章同时提出,要准确把握银行业发展基调,坚持公司治理稳健、发展战略稳健、经营计划稳健的“三稳健”原则。
尤为重要的是,稳健的公司治理要有一个稳健的董事会,董事构成要相对稳定,合理确定新老董事比例,避免董事会成员集中更换;公司治理架构要保持稳定,董事会下属风险管理委员会、战略委员会等专门委员会不宜频繁变化,确保董事会决策的连续性。
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