房地产调控不能松

据新华社报道，座谈期间，温家宝表示，今年是“十二五”时期承上启下的重要一年，是本届政府任期的最后一年，各项工作一定要善始敬终，能做的事情绝不拖延，能解决的问题绝不推脱。这就需要我们静下心来，深入了解情况，脚踏实地做好工作。这对国务院及有关部门都是一个考验。

事实上，虽然包括北京等一批大中城市已经明确提出2012年房地产调控的力度不会放松，但是继续深化和蔓延的国际金融危机，使得外界对于我国的房地产调控是否会出现2008年危机爆发后大幅转变产生担忧。

而个别地方政府的救市政策也进一步加深了外界的关注。不过，在此次座谈期间，温家宝再次强调，政府对房地产行业的调控“不能松”。

在座谈会期间，上海绿地集团董事长张玉良说，房地产调控非常及时、必要。他建议今年要稳定政策，细化目标，明确预期，同时进一步完善保障性住房和商品房的相关政策。

温家宝说，房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。作为13亿人口的大国，又处在工业化、城镇化进程中，房地产的需求从长期讲是刚性的。当然，将来住房的形式也是多种多样的，不一定人人都拥有自己的房，但人人都要有住处。可以买房，也可以租房，但租房的价格也要合理。保障性住房和商品房建设两者不可偏废。从长期看，保障房应该以公租为主，主要解决低收入群体的需求。

“房地产发展要充分发挥市场机制的基础性作用，只有这样才能合理配置资源，提高效益，但是，为了促进公平和稳定，政府调控也不能松。”温家宝说。

上半年出台“新36条”细则

早在2005年2月，我国为打破垄断行业限制,就颁布“非公经济36条”,在打破行业垄断、放宽市场准入、加大对非公企业财税金融支持等方面都作出了明确的规定。

但是，“36条”颁布多年时间，阻碍民间资本进入垄断行业的“玻璃门”迟迟没有消失，在接受《第一财经日报》记者采访的多位专家看来，造成这一局面的原因值得反思。

在座谈会期间，民革中央主席周铁农建议，《报告》增加深化垄断行业改革的内容，提高各级领导干部的认识，回应人民群众的呼声。全国工商联主席黄孟复认为，要明确时限，抓紧出台贯彻落实鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”配套政策。

“今年上半年一定要把实施细则制订出来。”温家宝说，在他看来，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经济发展的困难，而且能够推进整个事业的发展。