3月5日9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。中新社记者 廖攀 摄

中新社北京3月5日电 中国财政部5日向十一届全国人大五次会议提请审议的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》表示，2012年实施积极的财政政策，全国财政收支差额8000亿元人民币，比上年减少500亿元，占国内生产总值的比重下降到1.5%左右。

报告表示，2012年，汇总中央和地方预算安排，全国财政收入113600亿元，增长9.5%。加上从中央预算稳定调节基金调入2700亿元，可安排的收入总量为116300亿元。全国财政支出124300亿元，增长14.1%。

报告指出，今年中国实施积极的财政政策，主要体现在：完善结构性减税政策，减轻企业和居民负担；增加居民收入，提高消费能力；优化支出结构，着力保障和改善民生；促进经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式加快转变。

报告还表示，2012年加强地方政府性债务管理和风险防范，继续妥善处理存量债务，落实偿债责任，清理规范地方政府融资平台公司，坚决禁止各级政府以各种形式违规担保承诺。严格控制地方政府新增债务，建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，把地方政府债务收支分类纳入预算管理。

报告还介绍说，2011年全国财政收入103740.01亿元，比2010年增长24.8%。全国财政收支总量相抵，差额8500亿元。2011年末中央财政国债余额72044.51亿元，控制在年度预算限额以内。(完)