“央企走下去”现象

郑石隐 马纪朝 安卓 张莉

央企在地方上的扩张胃口有多大？2011年，其在地方投资不低于11.38万亿元。

《第一财经日报》对全国27个省区市(不含北京、上海、西藏)国资委、发改委网站所披露的央企地方合作数据(协议金额)所做的不完全统计显示，2008~2011年4年间，央企在地方投资增长了42倍。

2008年全球金融危机全面爆发之后，一度致力于“走出去”的央企开始大力“走下去”，在地方扩张渐成燎原之势。央企投资覆盖范围，不仅有中西部省份，也包括民营经济发达的东部和南部省份。

今年1月4日，国务院国资委主任王勇在工作会议上表示，2012年将进一步推动国资央地合作。

最近的例子是，3月1日，海南省政府与国务院国资委在京签署合作备忘录，51个央企项目落户海南，总投资达2288亿元。

国资央地合作的大踏步前进，也引发了一系列担忧：央企投资是否有效率？是否涉嫌垄断？财大势大权大的央企强势介入地方经济，对地方产业生态影响几何？民营经济的生存空间会不会受到挤压？