从官员到商会的引资考核

在这次座谈会上，徐文忠他们感受到了来自家乡的压力。会上，各位浙商商会的会长都领到一份4页的“目标责任书”。

责任书中包括授权他们开展浙商回归引进工作任务、考核任务、考核程序以及考核评分表等四个部分。

其中各“引进办”每年度牵线落实浙商回归和引进项目的基本任务为5个。其他考核任务还包括为当地企业和浙江省相关部门做好牵线搭桥，协助组织浙商和当地企业赴浙江开展考察，牵线组织和衔接落实优质浙商项目回归。

考核评分表显示：“每完成牵线落实1个浙商回归和引进项目任务”就可以得10分等，协助各市拓展产品市场空间、资源要素利用空间等可以得8分。

政府部门的考核工作也在陆续开展，如3月15日的宁波市政府常务会议确定了政府部门的相关目标责任考核办法。

除了考核外，为了鼓励浙商回归发展总部经济，浙江省还推出了一次性奖励政策以及各种财税土地等优惠。

这些政策体现在浙江省政府2011年底出台的一份《关于支持浙商创业创新促进浙江发展的若干意见》和配套政策上。

比如在税收政策方面，对于浙商回归在浙江省设立地区总部的，经有关部门认定，给予一次性奖励；对于经认定的高新技术企业按15%的税率征收企业所得税。

浙江省希望浙商回归后能帮助重振实业，在相关政策中显示出了这一导向，比如“省政府确定的战略型新兴产业、现代服务业、海洋经济发展示范区建设等浙江省重大浙商回归项目，由当地优先安排用地指标，待项目工地手续完成后，浙江省给予一定的指标奖励”。

对于民营经济发达，并且历来以“大市场、小政府”闻名的浙江省来说，这种在全省范围内将招商引资与政绩、考核挂钩的做法，实属罕有。