广东千亿养老金在允许范围之内

广东省与全国社保理事会签署养老金委托投资协议的日期为2012年3月19日，已经是在财政部的限令颁布之后。

全国社保理事会称，“经国务院批准，全国社会保障基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。”双方于3月19日在北京签订了委托投资协议，资金将分批到位，委托投资期限暂定两年。而此举对地方管理的养老保险资金来说尚属首次。

去年12月份，全国社保理事会理事长戴相龙就曾表示，由地方管理的基本养老保险基金，由于只能存入财政专户，存在银行，扣除通货膨胀率，十年年均收益率为负数。他建议养老金可委托全国社保基金投资。

广州某大型基金公司投资总监向21世纪网表示，地方社保基金的投资收益并不好，在货币贬值的背景下，如何寻求更多的投资运营方式是未来的趋势。

而此前全国社保理事会所披露的投资收益显示，社保投资整体来说还是实现了正收益。

3.15日披露的数据显示，2011年社保基金投资已实现收益431亿元，实现收益率5.58%；交易类资产当期公允价值变动额为-357亿元，全年基金投资收益74亿元，该收益比2010年全年基金的投资收益减少了247.22亿元。

市场对资金的渴望使得“养老金入市”的说法得到渲染。但是对于市场上的一味强调“养老金入市”的说法，3月6日戴相龙在两会期间接受媒体采访时对这一说法并不认同。戴相龙表示，社保基金目前并不都是入市，有45%左右是用于固定回报类的产品，比如银行存款国债、金融债券等等，20%是用于未上市公司的股权投资。真正用于股票投资的规定只能到40%，现在把养老金入市都当作是买股票这种导向是不对的。

而在接受广东养老金的委托里面，全国社保理事会也明确指出，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值。