慎对民间资本设村镇银行

　　“为了这4张纸我们跑了半年多。”张震宇说，目前正在逐步推动这12条核心内容的。

　　张震宇透露，目前在温州集中有三方面的问题。一是，局部民间借贷风波还没有完全消除；二是中小企业融资难的问题仍然存在。今年1-4月，温州新增银行贷款只有169亿元，远远少于去年同期；三是，商业银行现在的高收益与中小企业低利润之间存在矛盾。将针对这些问题推进改革。

　　他说，重点工作包括以下方面：一是做大做强地方金融机构。除了温州银行以外，温州还有11家农村合作银行。他们将争取通过让这11家银行吸收大批民间资本，使它们成为地方性股份制银行。另外，温州金融办在要求银监会再给温州设立两个类型机构，租赁公司和信托公司。“租赁公司有两类，融资性的和金融性的。融资类不需要银监会批准，金融类的需要。”张震宇说，由于温州是消费性城市，还希望能引进金融消费公司，也需要银监会审批。

　　目前，国内租赁行业两大阵营势力相当，其一是由商务部批准的中外合资及外资独资租赁公司及商务部和国家税务总局批准的内资试点公司，其二是银监会监管下的金融租赁公司。国开行、五大行以及股份制银行中的民生、招行、光大、兴业均已开展金融租赁业务。

　　二是发展新型金融组织。对于小贷公司转村镇银行的问题，张震宇表示了谨慎的态度。他说：“国务院文件明确小额贷款公司可以一部分转为村镇银行。这并不见得是好事。民营企业家办村镇银行也并不一定就是突破。小额贷款公司风险由个人承担，村镇银行就需要一家银行来控股做兜底，否则会对社会产生影响。所以村镇银行由民营企业家来发起，我们还是要慎重。”