审批时重点看哪些要素？

1、履行的法律手续合法有效；

2、县（市、区）人民政府建立相应的风险处置措施，明确监管工作部门，建立监管目标责任制，承担小额贷款公司日常监管、风险防范与处置的第一责任；县（市、区）人民政府是否采取公开公平的方式择优选择主发起人（或最大股东）及其他发起人（或股东）；

3、审核主发起人（或最大股东）和其他发起人（或股东）准入条件，重点审查主发起人（或最大股东）资格，确保主发起人（或最大股东）是有信用、有自有资金出资、管理规范的骨干企业，其他发起人（或股东）有信用、有自有资金出资；

4、小额贷款公司入股股东实行实名制，禁止股东集合他人资金入股，重点审查短期负债、其他应付款的情况，报表附注中是否有大额预付款剧增及社会借款、自然人借款、员工借款数额比较大的情况，排除利用社会集资、民间融资入股。

5、审核主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过公司注册资本总额的30%（不含本数），且不得再参股本县域其他小额贷款公司；其他单一股东及其关联方持股比例不超过10%。坚持发起人以本地股东为主；企业法人股权比例不低于70%。

哪些县市申请设立小额贷款公司可能性大？

全省各县（市、区）只要当地政府愿意，均可设立小额贷款公司，目前全省有50个县（市、区）已设立小额贷款公司；对现有小额贷款公司运行良好、经营规范、风险可控的，当地政府重视并已落实省政府制定的扶持政策的，辖内民间融资活跃、“三农”和中小微企业需求较大的县（市、区），允许在已有1家的基础上，可增设1至2家小额贷款公司。

本报记者 谢丹 黄怡