保险公司的重组、兼并、退出机制有望在不久的将来得到完善。

昨日公布的《金融业发展和改革“十二五”规划》（下称《规划》）提出：“研究起草《保险公司风险处置条例》。建立适合我国国情的金融机构破产法律体系，规范金融机构市场退出程序，加强行政退出与司法破产之间的有效衔接。”

不过，对于市场颇为期待的费率市场化，《规划》并未提及。

起草《保险公司风险处置条例》

早在2011年8月，保监会就发布了《中国保险业发展“十二五”规划纲要》（下称《纲要》），不过《纲要》并没有提及市场期盼已久的《保险公司风险处置条例》。

实际上，对于保险公司风险处置的管理办法，2010年底和2011年底都有可能出台的传闻。与此同时，市场也普遍呼吁要建立保险公司退出机制。如今，这一要求在《规划》中得到体现。

“退出机制，肯定是保险公司风险处置中的一项很重要的探讨内容，目前中国还没有出现破产和因为经营不善而并购的事件，退出机制的建立对整个保险行业的震动都会比较大。” 北京工商大学保险学系主任王绪瑾对《第一财经日报》记者说。

对外经济贸易大学保险学院院长王稳则称，保险公司的风险管理是保监会监管的主题，一旦《保险公司风险处置条例》出台，就要求保险公司特别加强对风险的管理能力。目前，保监会也从资本充足率、偿付能力等各个方面来监管保险公司的风险约束。

《规划》同时提到，要健全保险业偿付能力监管体系，强化资本补充和约束机制，健全以风险为导向的分类监管制度。完善保险公司治理监管制度和标准，显著提高公司治理监管制度的执行力等。