未提费率市场化

然而，对于一直以来呼声较高的费率市场化，《规划》并未提及。此前，有市场消息称，从2013年1月开始，保险市场有可能会放宽费率管制。

前述《纲要》则提出：“继续稳步推进保险条款费率市场化，以市场化手段促进保险业发展方式转变。”

“经过一年多的发展，保险业”十二五“规划纲要里面的很多内容都已经开始开展。”王绪瑾称，费率市场化还需要更多方面的制度完善。他说，保险业的最基本职能、资金投融资问题以及未来费率市场化将是中国保险业的三大关注点。

王稳说，“一张保单，卖遍全国”的保险业模式正在发生改变，随着费率市场化等市场开放进程的发展，保险公司有更大的自营权，这时候就会促使保险公司提供多元化服务，形成行业的差异化竞争。

《规划》也提及，“十二五”期间，推动保险集团公司进一步完善内部治理等，初步形成专业性保险公司差异化竞争优势，同时支持中小保险公司创新发展，形成各有优势、各具特色的经营模式。

支持中小保险设资管机构

“资产管理业务对保险行业而言，是非常重要的。一方面可以弥补保险的盈利，另外一方面则可以作为机构投资者对资本市场有积极的影响。”王绪瑾对记者说。

《规划》提出，规范保险资产管理公司管理体制，支持符合条件的中小保险公司设立公司治理完善、股权结构合理、市场化运作的保险资产管理公司，探索设立专业化保险资产管理机构。

王稳对此分析称，资产管理作为保险公司的核心业务要发展，离不开金融市场的开放与市场化管理，同时保险公司自身的经营效率也同样重要。“投资能力、专业化效率是未来保险公司资产管理发展的重要因素。”

王绪瑾说，培养保险资产管理的人才也极为重要。首先要懂得资本市场的投资，还需要对保险很熟悉。 .