稽查力量扩容

事实上，我们想象中未来十年监管思路变化的三个层次背后，不可或缺的是证监会未来需要进一步严格执法查处违法行为，维护公平、公开、公正的市场秩序。

北京大学光华管理学院教授曹凤岐（微博)就指出，证监会是“监督管理委员会”，其最重要的职能是监督和管理，具体即打击非法交易，维护投资者权益。

而这一点，或从稽查力量的加强开始起航。

众所周知的，证监会稽查人手仍处于严重不足的状态，只相当于美国证监会相关执法人数的六分之一。稽查局目前编制仅40人，稽查总队编制170人，派出机构的人手也显不足，

但中国市场的违法行为更为复杂，“中国市场所查处的大案要案数量已经超过所有成熟市场的总和。”一位证监会稽查局负责人此前曾指出。“整个稽查系统都是处于超负荷运转的状态。”

可以期待的是，未来十年，稽查力量或会大大加强，或能跟上发达市场的规模。可供参考的是，2012年底，美国证监会的执法人员预计将达3000人。

而这一步已经开启，据记者了解，目前，证监会稽查总队计划在上海、深圳等建立支队，该支队相当于在上海、深圳设立副局级单位，编制各自能达到50人。

这意味着，未来稽查力量的扩容，已经近在眼前。

作者：杨颖桦 赵世隆

(21世纪网(微博)-《21世纪经济报道》)