26号，国务院召开常务会议，研究确定降低流通费用10项政策措施。其中特别提到要深入推进收费公路专项清理，降低偏高的车辆通行费收费标准；规范交通运输领域执法行为。为物流配送车辆提供通行便利。我们希望这10项政策措施的出台将改善目前物流行业的整体经营环境。

一、 邢台治超黑招

维涛，河北邯郸司机，今年11月21日凌晨2点多，他和同伴驾驶三辆货车途经河北邢台平乡县境内时，因涉嫌超载被两辆没有执法标识的车前后夹击逼停，随后被当地交通综合执法人员指定开到一个停车场，用附近的商业地磅过秤后，被认为超载运输。在没卸载的情况下，现场缴纳了罚款17400元和保管费1100元，然后被放行。在邢台市平乡县交通综合执法大队。一位工作人员说，他们单位的领导和有关人员连夜就被通知去邢台市交通局汇报。郝建斌，河北省邢台市交通局副局长，他说：“局领导也非常重视这个事情，我们也感到非常震怒，连夜针对(反映的问题)写出汇报材料。不管涉及到谁，我们一定会作出严重处理。”

尤维涛所反映的是否真实呢，在11月21日晚驾驶其中一辆超载货车的司机胡向红说：“两部私家车，把我们车拦阻。什么也没显示，它上面也没有什么标志。我们以为是私家车给“碰瓷”的这种，但是没有停，最后堵住了，拦住了，停下来。”李志国，河北邢台市交通综合执法支队平乡县大队大队长。面对胡向红的指证，李志国矢口否认。他说：“这个车不用上路执法，它用于执法监督，就是说督查。”由于事发当晚没有录像资料，对最先的执法过程中是否采用了追车、堵截等违法手段，双方至今仍各执一词。不过有一点可以肯定，根据交通部、公安部等部门关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知，各地对车辆超限超载的认定、卸载和处罚工作必须在经省级人民政府批准的超限超载检测站点内，由交通、公安执法人员共同组织实施。而在对尤维涛等人的检查和认定中，根本没有公安人员参与。

尤维涛和胡向红还反映，超载货车被指定开到的停车场并不是合法的超载检测点，12月23日晚，在邢台市、平乡县交通综合执法有关人员一起来到这里，在现场大门右边挂的是平乡县治超临时卸载点牌子，在那台地磅面前，仔细查看，也没看见生产厂家、生产日期、规格等标识。李志国说：“这个地磅是时间长了。锈了。每年都有检测。”走进地磅旁边的小屋，看到四周墙上没有任何工商、税务登记证件，也没有什么有关规章制度，只有简单的打印设备，一卷空白的打印单。 虽然没有执法记录，但平乡县交通综合执法大队负责人说，由于他们县的固定超限检测站正在建设中，所以，这个临时卸载点是平乡县唯一的治超流动检测点。第二天，在相关文件中看到：2008年7月邢台市人民政府批准平乡县设立临时流动超限超载检测点， 根据关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知，各地对车辆超限超载的认定、卸载和处罚工作必须在经省级人民政府批准的超限超载检测站点内，这个检测点却是由邢台市批准的，同时记者注意到，这个停车场经营期限是从2009年9月23日到2013年9月22日。今年8月才刚接手经营的停车场老板，拿出了与平乡县与交通综合执法大队的协议。

尤维涛提出，超载货车在停车场总共也就十来个小时，而且超载货物也没有卸载，却收取他总共1100元保管费。他说：“让我百思不得其解的是，为什么明明没有卸货，收取了我这个货物保管费？”没有卸载就意味着没有东西需要保管，根据规定，对检测后认定为超限超载的车辆，必须在实施卸载、消除违法状态后方可放行，不消除违法状态不得放行，那为什么不卸载呢，邢台市相关负责人给出了这样的理由。李志国说：“该车拉的是这种卷面带钢，这边不具备专用卸载工具。保管费毕竟是在停车场已经给它保管了，因为文件有规定，就超限部分可以收取。”田增泉，河北省邢台市交通综合执法支队副支队长。他说：“这个我们也在反思，争取让这一部分不产生争议，让执法人员把这个事解决一下。就是说争取，毕竟这个不是由一个人来决定的，你要理解这个问题，要统一思想，要以后这个事，不收这个费用，争取达到这一步。

在这次回访过程中，尤维涛反映了一个新的情况，那就是11月21日当天晚上，因涉嫌超载被拦下来的是四辆车，除他们的三辆货车外，还有一辆平乡本地牌照货车，是一辆拉沙石的车辆，但是那辆车却没有接受任何处理就开走了。他说：“我也问过这个问题。他说那辆车他们正在派人监视它，它跑不了，但直到最后我们也没有看到他有人员前来接受处理。李志国并没有否认尤维涛反映的情况，但李志国再也没有向记者反馈任何相关信息。就在调查期间，有货车车主反映，在平乡县只要每月私下给有关单位缴纳一笔费用，当地货车司机称为“月票”，货车可随意超载却不会被处罚。