在近日举行的2013年全国证券期货监管工作会上，中国证监会相关负责人表示，2013年将紧紧围绕转方式、调结构，稳中求进、开拓创新，做好加快发展三个市场等十项资本市场重点工作。

深化债市互联互通

针对我国资本市场依旧存在的股票与债券、场内与场外、期货及衍生品市场发展不足等结构性不平衡的问题，2013年的证券期货监管工作部署体现了加快发展场外市场、债券市场、衍生品市场的决心。

在“加快发展多层次资本市场”上，证监会表示将扩大“新三板”试点范围，完成各类交易场所的清理整顿，继续引导区域性股权交易市场规范发展，鼓励证券公司探索建立柜台交易市场。同时，深化债券市场互联互通，加大对债券违法惩戒力度，有序扩大中小企业私募债试点。

探索发展金融衍生品

而在期货市场的建设与发展方面，证监会则直接提出了更为细致的工作安排，包括将做好国债期货上市准备工作，积极推动铁矿石、动力煤等大宗商品期货品种创新的研究，做好碳排放权交易试点市场的调研与引导，探索发展利率类、汇率类金融衍生品等。同时还将建立商品期货投资者适当性制度，加快培育期货市场机构投资者。推动建设期货与现货紧密联系、适应实体企业不同层次风险管理与商品服务需要的交易平台，保持期货市场健康稳定运行。

稳妥落实退市制度

在场内市场的发展上，监管重点工作仍对发行、退市等两个关键环节给予了重点关照，提出将在已启动改革的基础上，进一步深化推进改革，完善规则、落实理念、实现制度的常态化。其中，发行改革提出一方面落实以信息披露为中心的审核理念、修订完善IPO办法、继续完善新股定价机制；一方面开展IPO在审公司财务专项检查工作，严打粉饰业绩、包装上市。退市改革则提出要“积极稳妥落实新的退市制度”，在不断完善相关配套制度规则和市场化机制的基础上，实现退市的常态化。

此外，证监会还对大力培育机构投资者队伍、不断促进上市公司质量提升、继续引导各类中介机构规范发展、积极稳妥地推进对外开放、持之以恒地做好投资者教育和服务和进一步营造有利于资本市场创新发展的政策环境等工作做了详细部署。(记者 许超声）