尽管我国人多地少，“家境”并不富裕，但近年来铺张浪费之风盛行。中央提出厉行节约、反对浪费的要求后，一些地方的奢侈浪费之风虽然有所收敛，但如何避免走过场，一阵风？如何构建反对浪费的长效机制？全国两会代表委员纷纷提出对策建议。

资源“小国”，浪费“大国”

据发改委提供的数据显示，按人均计算，我国的确是个资源小国乃至穷国：水资源是世界平均水平的28%，600多个城市三分之二缺水，耕地是世界平均水平的43%，石油探明储量只有世界平均水平的7.7%。粮食方面，目前全国还有约1亿贫困人口，国家每年要进口的粮食达到几百亿斤以上。

由于需求巨大，我国已经成为世界煤炭、原油进口大国，去年进口量分别达到2.8亿吨、2.7亿吨。我国消费的原油、食用油、铁矿石等商品超过一半依赖进口，经济代价不菲。

对于铺张浪费之风盛行、勤俭节约意识日渐淡漠的现象，全国人大代表、全国工商联副主席史贵禄倍感心痛，当了解到全国每年浪费的粮食够2亿人吃一年时，他说：“我们还没有富裕到可以随意浪费的程度。”

为解决北京严重缺水问题，国家耗资千亿元的南水北调中线工程正加紧实施。尽管如此缺水，不少居民、企业依然没有一点儿节水意识。

在能源资源使用效率方面，由于产业结构和发展阶段的不同，我国和先进国家的差距依然较大：我国单位产值消耗的能源是世界平均水平的2倍以上，是美国的3倍，日本的5倍。

目前，我国照明用电量约占全社会用电量的12%，超过4300亿度。如果把白炽灯全部替换为节能灯，每年可节电480亿度，相当于减排二氧化碳4800万吨，节省煤炭1440万吨。

全国人大代表、中科院院士周卫健则认为，在“三公”消费、形象工程、面子工程、低水平重复建设方面，各种浪费也相当严重。

厉行节约 政府先行

史贵禄说，对于13亿多人口的中国而言，厉行节约、反对浪费意义重大。

“能不能坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，对于我国来说，是攸关子孙后代生存的重大问题。”他说。

他建议各级政府以身作则，率先垂范。反对浪费要从领导干部抓起，从公务员队伍抓起。

他认为反对铺张浪费，更应改变的是人们的观念。要将厉行节约写进课本，从小培养青少年节约意识，在全社会树立“节约光荣，浪费可耻”的风气，使勤俭节约成为公民意识和国家战略。

全国人大代表、江苏省阜宁县县长顾云岭表示：“政府避免铺张浪费要率先降低行政管理成本，减少公务招待、公费出国、公车配备等‘三公’经费的支出。”

反对浪费重在健全机制

全国人大代表、中国音乐家协会主席赵季平表示，厉行节约、反对浪费是一件大好事。政府部门应该带头，不但要遏制舌尖上的浪费，也要通过公车改革等制度性约束，减少车轮上的腐败和其他各种浪费。

全国政协委员、南京大学政府管理学院院长张凤阳建议：把厉行节约落实到底，一方面要从源头上加强预算管理，实现预算民主、预算细化；一方面要打造公开透明的监督平台，特别是加强群众监督。

“遏制铺张浪费要依靠完善制度建设，建立健全定人定量公款用餐预算、报销和全程公示机制，强化财政预算的法定地位，真正做到政务公开、财务严格、接受监督、超额自补。”史贵禄说。

全国人大代表、航天推进技术研究院院长谭永华认为，要在全社会进一步提高勤俭节约和环保意识。少耗煤就意味着向大气中排放的污染物减少。

新华社记者 江国成 蔡玉高 许祖华

(据新华社北京3月4日电)