国外代购火热，品牌选择懵懂，国产奶粉失宠，市场信任缺失，消费信心大减，这是眼下国人对婴幼儿奶粉的普遍心态。为何在品牌极大丰富、质量日益受到严格监管的情况下，消费者的质疑与不屑却持续发酵，甚至愈演愈烈？我们到底该如何正确看待国产婴幼儿奶粉？能不能放心选择国产品牌？奶粉价格如何才能回归合理波动区间？本版从监管措施、行业自律、企业行动、用户体验、社会心态等多个侧面，聚焦国产奶粉，希望为消费者解除疑虑，还国产婴幼儿奶粉一个清晰、清白、公正的形象。——编者

乳品协会

中国乳制品工业协会负责人表示——

主流品牌百分百合格

王丹左娅

香港奶粉限购新规再次将国产奶粉质量问题推向了舆论的风口浪尖。国产婴幼儿配方奶粉质量到底怎么样？如何才能重塑消费信心？中国乳制品工业协会副理事长刘美菊就此接受了本报专访。

月月抽检：16项检测指标全年百分之百合格

2008年三聚氰胺事件发生后，尽管企业在奶源建设、硬件设备、质量控制等方面做了大量改进，但对国产婴幼儿奶粉质量的质疑却从来没断过。

为了增加广大消费者对国产品牌的信心，自2011年起，中国乳制品工业协会在行业实施“月月抽检计划”，即每月委托国家乳制品质量监督检验中心对各省会城市的超市、商场和正规专卖店销售的配方乳粉随机采样。检验的指标包括：理化指标4项：蛋白、脂肪、碳水化合物、乳糖占总碳水化合物总量比；污染指标4项：硝酸盐、亚硝酸盐、铅、黄曲霉毒素M1；微生物指标5项：菌落总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、阪崎肠杆菌、沙门氏菌；非法添加物2项：三聚氰胺、皮革水解物；风险监测指标1项：汞。上述指标都是消费者十分关注的、且在生产加工中容易出问题的指标。

刘美菊说，2012年共进行了11次抽检，结果表明市场主流品牌婴幼儿配方奶粉，质量都没有问题，“百分之百合格，消费者尽可放心食用”。

据介绍，经过几年来的整顿和严格监管，国产乳制品质量已经发生了质的改变。“希望社会能用发展的眼光重新看待国产奶粉质量。”刘美菊说。

标准接轨：生鲜乳国标低于欧美并不意味着国产奶粉质量不如进口奶粉

刘美菊还表示，我国的婴幼儿配方奶粉标准是很严格的。

2010年我国修订了生鲜乳国标，其中蛋白质含量和菌落总数两项指标的要求低于欧美标准。“但这并不会影响国产婴幼儿配方奶粉最终的产品质量。”刘美菊解释，“生鲜乳标准是原料标准，而婴幼儿配方奶粉生产执行的是《乳制品安全国家标准》中的产品标准。对那些达到原料标准、但不适合产品标准的原料奶，企业是不会用的。所以，生鲜乳国标低于欧美，并不意味着国产奶粉质量就不如进口奶粉质量。”

“我国的婴幼儿配方乳粉产品标准与国际接轨，是根据中国人体质和健康需要制定，符合中国宝宝的健康需要。”刘美菊说，而在国外购买的产品是根据外国人健康需要制定的，不一定符合中国宝宝，如果过度依赖国外进口奶粉，不一定能满足中国婴幼儿的营养需求。

挽回信心：政府、协会、企业多方共同努力

今年，中国乳制品工业协会的工作重点，是“树立行业信心、提高行业信誉、树立中国新乳业形象”。如何才能挽回消费信心？刘美菊说，仅靠乳品行业是不行的，还需要全社会共同努力。

“挽回消费者信心，需要政府部门对整个行业继续加强监管；需要行业协会更好地发挥桥梁纽带作用加强行业自律；更需要乳品企业在奶源质量把控、产品加工、检验等过程中严加把关，建立严格科学的全产业链管理。”刘美菊说。

刘美菊表示：“国家新组建了国家食品药品监督管理总局，相信之前存在的多头管理造成的问题将会有所改善。希望政府部门在加强监管的同时，能及时发布权威的乳品质量信息，让公众能够及时了解当前中国乳业质量状况。”

奶粉企业

国内某婴幼儿乳粉企业负责人坦陈，做婴幼儿乳粉并不难，然而——

“现在是最艰难阶段”

本报记者 富子梅

“做婴幼儿乳粉20年了，现在是最艰难的一个阶段。因为失去了消费者的信任，被认为不讲诚信，这对于企业家来讲，是最悲哀的。”说起当前社会上对婴幼儿奶粉空前普遍的信任危机，国内某婴幼儿乳粉企业负责人很是无奈。

这位负责人坦陈，做婴幼儿乳粉并不难，全世界的婴幼儿乳粉配方基本一致。“目前国内许多企业设备一流，全部进口，生产线电脑控制，全程无人无尘无污染，洁净度达到制药企业的要求。产品批批检测，是可以放心的。”

那问题的根源何在？对记者的提问，这位负责人指出，国内奶源质量不稳定、品质较低是关键因素，“奶源可能几年都没问题，可保不齐何时会有问题，因为土壤及水源污染、牲畜疾病等多种因素都可能引发奶源质量问题。”

回顾近年来先后发生的黄曲霉素污染、汞超标等奶源质量事件，仅仅是媒体将其公之于众，却未能追根溯源找到问题的症结，并进而依靠监管措施及制度约束加以彻底消除。如果奶源质量不稳定的隐患一直存在，这对于企业来讲就是一种时时存在的风险，对消费者的消费信心更是一种无形的打击。

“为了对消费者负责，也为了企业的生存，再过两三年，国产婴幼儿乳粉的原料将百分百来自国外。”这位负责人说，他的企业已在法国建设年产10万吨婴幼儿乳粉生产厂，国内10万吨生产线的原料也全部来自国外。“所以我敢说，我们的婴幼儿乳粉质量跟国外品牌是一样的，完全值得信赖。我自己的儿子就是吃我生产的国产乳粉长大的。”

为何质检部门的检验会有1%不合格？要知道1%的乳粉对应的是全国10余万婴幼儿啊！对社会上的此种质疑，这位负责人首先强调，这1%的产品或被及时召回或未出厂，都未危及消费者。同时他指出，不合格不等于有毒有害，要看是什么项目不合格。拿检验结果对照标准可以看出，不合格指标都是微量元素含量的波动。如果工艺水平高，是可以做到微量元素含量稳定均衡的。不达标的一般都是设备和技术水平相对较低的小型企业。

这位负责人说，现在超市里买到的国产婴幼儿乳粉就是放心产品，消费者对于国外大品牌声称的有益智力及身体发育的各种概念，应该理性。“拿我的产品跟任何一家国外产品对比，我都信心十足。”这位负责人肯定地表示，真正负责任的企业是热烈欢迎严格监管的，建议有关监管部门可以做对比试验，让消费者实实在在看到国内外婴幼儿乳粉到底有无差异、差异在哪儿，明明白白告诉消费者，哪些国产婴幼儿乳粉是放心的，让消费者用理性的消费行为，在乳粉企业中展开充分的市场竞争，还婴幼儿乳粉一个清晰、清白、真切的形象。