[导读]监管人士透露，排查工作在5月底结束，监管机构的意见很明确——农村中小金融机构要彻底整改票据违规问题，严控票据规模和增速。

本报记者 史进峰

实习记者 张烁 北京报道

过去几年，当中国货币市场票据承兑量从季均约2万亿人民币的规模爆炸式飙升至4万亿时，数以万计内控相对薄弱的农村中小 金融 机构便成为货币市场监管套利最主要的追逐者，也成为银监会监管风险排查的重点。

5月27日，多位监管人士向本报透露，近期银监会再度掀起票据市场整肃风暴，风险排查对象指向农信社、农商行、村镇 银行 等农村中小金融机构，核查重点则指向贴现资产和负债、买入返售和卖出回购票据发生额较大的机构，以及与商业银行互为对手大量交易的票据业务。

这份名为《关于排查农村中小金融机构违规票据业务的通知》（银监办【2013】135号文，下称135号文）要求各银监局要对截至2013年4月末的票据业务逐家逐笔排查，监管部门对重点机构还要进行核查。

上述监管人士透露，排查工作将在5月底结束，监管机构的意见很明确——农村中小金融机构要彻底整改票据违规问题，严控票据规模和增速。

银监会特别“点名”了辽宁、吉林、黑龙江、山东等省份的农信社和村镇银行，称今年以来，上述几大省份的农村合作金融机构和村镇银行不顾监管部门三令五申，违规开展票据业务、扰乱金融市场 秩序，形成潜在风险，亦造成了较大负面影响。

此番银监会掀起的票据业务全面排查风暴，延续了近四年来银监会票据业务监管审慎、合规的一向原则，但针对农村金融机构下发专文，还是继2009年后的第二次，联系今年4月以来债市轰轰烈烈的核查风暴，颇有几份深意。

27日，多位农信社金融市场交易人士告诉记者，此番银监会票据业务违规核查行动，仍然在银监办发【2011】197号（全称《关于切实加强票据业务监管的通知》）规定的监管框架内。