推进并购重组市场化

据悉，目前监管部门正在酝酿修改《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》等相关法律法规，简化行政审批，推进并购重组市场化。

根据现行规定，“上市公司发行股份的价格不得低于本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价”，对于这一市场议论较多的条款，监管部门也正酝酿调整，企业和市场或将有多个时间窗口，例如60日、120日等可以自主选择，或者允许上市公司一次调价，调整增加股份定价弹性。

中上协会长陈清泰在会上发表了题为“并购重组是经济转型中的一个重大课题”的讲话。

他指出，当前我国经济已进入创新驱动发展阶段，有限资源应当从低效企业流向高效部门，产能过剩、淘汰落后已经成为经济工作的一个重点。并购重组是典型的市场配置资源的领域，是经济效率提升的重要载体。政府的重要责任就是创建好并购重组的生态环境，政府要改变“拉郎配”或“父母做主”的传统，扮演创造环境条件的角色，以企业为主体，发挥市场导向作用。

创造好的并购重组的社会基础设施，应包括几个方面：一是筑牢社会保障底线，赋予员工的可流动性。国有员工由“企业保障”转向“社会保障”；二是放松行政审批。可实行类似“负面清单”式的并购审批制度；三是拓宽并购的融资渠道和支付方式；四是清理并购重组税收，合理减轻税负；五是消除跨区域、跨所有制的并购和重组障碍；六是完善健全淘汰再生机制。

据悉，并购融资委员会是根据《中国上市公司协会章程》，由协会常务理事会批准设立，并经中国证监会审查同意后，由民政部批准注册登记的专业委员会，主要致力于为协会会员在并购和融资领域的交流和合作提供服务平台。