本周末，十八届三中全会即将召开，社会各界对改革的内容和力度抱有空前期待，高层领导人的表态更是强化了这种预期。由于改革方案明朗在即，不少机构正密切跟踪与三中全会改革方向契合的行业个股，以筹划新一轮的布局。

三中全会将提出综合改革方案

十八届三中全会将于11月9日至12日在北京召开。社会各界对于改革的内容和力度抱有空前期待，高层领导人的接连表态更是强化了这种预期。

国家主席习近平11月2日在人民大会堂会见21世纪理事会北京会议外方代表，阐述了中国的发展道路、改革开放、经济形势和对外政策。

习近平表示，中国取得了举世瞩目的发展成就，但仍是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。中国的发展任重道远。解决发展问题、改善民生仍是我们的第一要务。

习近平介绍说，当前，中国经济稳中有进。上半年国内生产总值增长了7.6%，第三季度达到7.8%。我们正在转变发展方式、调整经济结构，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。支撑中国经济发展的内生因素很充分。我们对中国经济保持持续健康发展抱有信心。中国不会落入所谓中等收入国家陷阱。

习近平强调，中国坚持改革开放不动摇。中国越发展，就越开放，中国开放的大门不可能关闭。改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。再过几天，我们就要召开中国共产党第十八届三中全会，提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。

“383”方案勾勒改革路线图

针对新一轮的改革如何启动，中国官方高层智囊机构——国务院发展研究中心近日提出了“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的改革基本思路和行动方案，简称为“383方案”，并提交将于本周举行的十八届三中全会。

“383”改革方案既提出了完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制三个方向的改革作业，又给出了管理体制、基础产业、土地制度、金融体系、财税体制、国资管理、激励创新、涉外经济等领域的改革路径。无论从改革的深度还是广度讲，都为近年罕见。

在383方案中，金融改革占据重要位置。降低金融行业准入门槛，是打破金融垄断的主要手段，而在这个过程中必然大力扶持民营银行的设立。此外，国有企业、国有控股企业的重组整合再度成为资本市场的关注焦点。由于目前多数国企已经在A股上市，或手中已经拥有上市公司作为资产整合平台，因此预计在未来一段时间内，市场有望出现新一轮的重组潮。

不过，正如一千个读者心中就有一千个哈姆雷特，人们对“383”改革建议存在着不同的关注重点和不同的解读。这份方案覆盖范围很广，体现了市场经济体制的系统改革思路。然而要指出的是，这些不乏亮点的改革设想，目前仅仅是官方智库的改革思路，是提交给决策部门的改革建议，并非最后的改革决策。