反思行政单位监督失察与整治乏力

从几个月爆出的广东地沟油事件到如今厦门的烤鸭油，最先发现问题的都是新闻媒体，而当地行政主管部门在问题被揭发前都集体失声，在问题被揭开后又“积极调查”，这反应出了某些行政执法部门搁置日常巡查机制、被动执法、消极执法的工作作风和寄希望于一次性突击式执法实现长效监督的功利思维。

其实，根植于当地的行政主管部门未必不知道相关事件，但是他们爲什么没有主动去执行呢？多头管理是一个关键因素。对地沟油的监管涉及卫生、工商、质监、环保、公安和建设等多个部门，现实中多部门负责往往会衍变为无人负责，对地沟油、烤鸭油的监管也难逃此窠臼。而恰恰是多个行政单位的这种“默许”行为逐渐地侵蚀了法律的威严，降低了违法违规成本，进一步滋长了不法商贩追逐利润的胆量。

根治烤鸭油得从价格机制和高效执法入手

地沟油、烤鸭油等“毒油门”累积重返，是不是就无药可治了呢？其实不然。笔者认为，要根治毒油还得回归到毒油逐利的根源，充分利用市场价格机制加以疏导，不可以一句“斩断其利益输送链条”轻率了之。

邻国日本在上世纪六十年代亦曾发生过地沟油问题，但却非常迅速地消失在历史之中，这其中的奥秘是日本的地沟油现在都由专业的回收公司进行回收，并以较高价格卖给了日本政府，顺应了市场经济对资源配置的调控机制。这中疏导式的高价回收措施或许值得我们借鉴。

当然，在重商主义盛行、诚信破产的年代，在毒油市场缺乏回收合法主体的情况之下，提高执法效率、加大违法成本等“围追堵截”措施依然是一种不可或缺的选择。这也就要求行政主管部门要有法必依、执法必严，主动执法、高效执法，充分发挥好威慑作用和监督整治的功能，驻守好民众用油安全的最后一道屏障。