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“攻坚”不可忽略“底层”

www.fjnet.cn 2013-04-17 16:20  宋志坚 来源:东南网 我来说两句

改革的“攻坚战”谁来“攻坚”?这成了热门话题。《南方周末》不久前的报道《改革深水区,应该怎么趟》中,一个小标题就叫“谁来推动深水区的改革”。

在这个标题之下,文章引述了中央党校教授王长江的一段话:“改革的本质就是打破原有利益格局,在部门利益化的今天,怎么还能继续寄望于各部门自身去推动深水区的改革?”看来,“利益集团”是谁,说穿了也并不神秘,王长江教授所说的“各部门”就是其中的重要角色——我之所以只说是重要角色,因为各部门并非利益集团的唯一角色——“敏感问题”的答案,说破了也不再敏感。

这篇报道还有一个小标题,就是“每个领域都在呼唤‘顶层设计’”,呼唤的原因,当然是“攻坚”有赖于顶层设计。两个部分合起来,对于“改革的攻坚战谁来攻坚”,或“深水区的改革谁来推动”,似乎就是一个完整的答案了。

“顶层”的态度是明朗的。今年两会,习近平在参加上海代表团审议时强调:“我国改革已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,更加尊重市场规律,更好发挥政府作用,以开放的最大优势谋求更大发展空间。”李克强在答记者问时说:“改革进入了深水区,也可以说是攻坚期,的确是因为它要触动固有的利益格局……现在触动利益往往比触及灵魂还难。但是,再深的水我们也得趟,因为别无选择,它关乎国家的命运、民族的前途。”所以,“每个领域都在呼唤顶层设计”,也算顺理成章。

但我还想说一句,光是寄希望于“顶层”还是远远不够的。“攻坚”不可忽略“底层”。顶层设计很需要汲取各个阶层,尤其是“底层”的智慧;顶层推动更必须依靠各个阶层,尤其是“底层”的力量。李克强就说了,改革的攻坚战或深水区的改革,“需要勇气、智慧、韧性。所幸的是,这些可以从我们的人民当中去汲取,来使改革迈出坚实的步伐”。

我之所以更强调“底层”,因为“底层”的民众,更渴望公平、公正、公开,更不满于贫富悬殊特权横行的现状,而“不满是向上的车轮”,他们是改革的原动力。而且,“底层”的利益诉求与呼声,更难到达“顶层”,似乎也是众所周知的事实。

“改革的攻坚战谁来攻坚?”以上所说,就算是我的一点看法吧。(福建日报)

  • 责任编辑:林雯晶
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