套牌公车的特殊流动性

8月25日，南昌市林业局副局长徐建平酒后驾车肇事，将路旁摆水果摊及买水果的4人当场撞死，当天已被刑事拘留。公安和交管部门发布消息称，肇事车车牌系套牌。

很多人不解的是，领导干部的公车为什么要套牌？按理说，官员的公车是最不需要套牌的了。上牌会有人办，要换新牌也会有人办。也不怕罚款，如果出现交通违法的情况，一般责任在司机，罚款在事实上也可以想个名目用公款报销。套牌毫无必要。

但恰恰是官员公车，现在套牌的越来越多，被发现的越来越多。光说年内在全国造成影响大的：3月，辽宁西丰县委书记闫立峰超标配车，使用套牌；5月，大连市城管局长蔡先勃被人实名举报坐一辆价值156万元的丰田陆地巡洋舰，使用套牌；8月，湖南邵阳城管局长王大松被曝使用套牌车。

套牌暴露之后，领导总是将责任推给司机，本人一副无辜受害的样子。西丰县委书记闫立峰被曝使用套牌后，当地官员称，“都是司机所为，（书记）并不知情”。去年陕西潼关县副县长张毅锋乘坐套牌公车，司机韩某领回处罚2000元，还被吊销驾照。

但司机私自套牌，动机是什么呢？使用合法公车牌照，正大光明，让交警联网核查，正好展示自己的官车身份，说不定马上得到青眼和关照。就算处罚，要公款报销，套牌也不比正牌占到什么便宜。

不要正牌，似乎是刻意隐去自己的公车身份，在一个充斥着“我爸是李刚”叫嚣声的时代，显得多么的低调。而在一位市井细民看来，又是多么的不可思议。

事实上，这是在部分领导干部中悄然兴起的某种时尚。英国社会学家齐格蒙特·鲍曼在其近著《流动的生活》中借人之口感叹：“在你甚至尚未由俭入奢之时，就先读起了关于由奢入俭之妙处的文章。”以前，领导干部坐公车用的是公车专用车牌；后来，他们坚决不要专用车牌；现在，有些人干脆用上了套牌。也许正有人羡慕公安牌照、部队牌照呢，但人家已经“由奢入俭”了，羡慕out了。

车牌的时尚，跟时装、手袋之类讲究形式不同，车牌的时尚重在内涵。使用专用牌照的时代，专用牌照享有通行特权，人见人怕，交警是基本不管的。当强大的监督压力到来，公车开始把自己混同普通群众。现在，他们连普通群众都不想当了，使用套牌了。

鲍曼的《流动的生活》，讲的是人在国内国际范围迁徙流动及其后果。公车，基本功能就是帮助公务人员流动，他们坐车开会、调研、出差等，每天处于流动中。今年５月２１日晚，郑州某娱乐场所大屏幕滚动字幕“热烈欢迎项城田局长”，后来查实，是河南项城市工商局副局长田洪志上夜店；5月末，江苏镇江某酒店电子屏“热烈欢迎射阳教育局成局长一行”，经查，是苏北射阳县教育局长成建农过江赴宴。

至此，公车何以流行套牌，所谓“司机所为”肯定不是真的，也不是为了逃避公安交通管理。有些官员经常要赴宴，要进娱乐场所，用正牌公车过于招摇。他们想达到“迷踪”的效果，于是就用上了套牌。由此可见，调查说餐饮娱乐场所公车减少了，就未必靠谱。