“廉洁年金”能否挡住官员的腐败欲望?
www.fjnet.cn 2013-10-29 15:04 征 服 来源:东南网 我来说两句
国务院发展研究中心日前公开的“383”改革方案,勾勒出一幅详尽的改革蓝图。其中最引人注目的一项内容,是建立廉洁年金制度。上述报告中建议:根据经济增长、物价变动和社会平均收入水平,合理确定政府部门和公立机构职工收入水平及其增长机制。建立廉洁年金制度,公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的退休后方可领取。构建“不能贪、不敢贪、不愿贪”的防腐机制。(来源:10月29日 人民网) 当今之中国,腐败问题已经不是一个小问题,几乎到了“谈腐色变”之地步。从全国的媒体报道看,腐败案件数量之惊人,贪腐数额之巨大,实在是令人瞠目结舌。十八大以来,新一届国家领导集体更是高调反腐,坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,让众多的“老虎”和“苍蝇”被绳之以法。如铁道部原部长刘志军、国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男、国资委原主任蒋洁敏等“老虎”先后背查处。 虽然,我国的反腐败工作取得了前所未有的成绩,一件件腐败大案被及时查处,但这并不意味着我国的腐败案件就因此销声匿迹,查处和预防腐败依然任重道远。国家还得加大力气,出奇招、狠招去治理腐败问题,也必须及时制定相应的措施去预防和惩治腐败。 那么,实行公务员廉洁年金制度,给公务人员发放职业年金的做法是否可行呢?“廉洁年金”能否抵挡住那诱人的腐败?我们不否认“廉洁年金”对于预防腐败的确能起到一定的作用,比如有的人会因为廉洁年金的诱惑而不去贪、不愿贪,或者是不敢贪。 但“廉洁年金”能否从根本上抵挡住官员们的贪污腐败?职业年金对于大多数普通公务员而言的确很吸引人,也能够预防腐败。但“廉洁年金”的实施依然存在诸多的问题。 首先,在高房价、高物价和医疗、教育的高成本面前,“廉洁年金”能起到多大作用呢?既然要到退休之后才能领取年金,那么,当众多的公务员在赡养父母、培养孩子成才、购买房屋、支付医疗费用等的时候,“廉洁年金”显然无能为力。要解决这种无能为力,昔日的那种“有权不用,过期作废”的观点是否会因此而改变呢?从人的生命周期来看,年轻的时候,尤其是在中年时期,更需要钱。此时无钱可使,必然会导致腐败案件频发。 其次,“廉洁年金”的数量能否满足贪官的物欲?从近年来的贪腐案件来看,有的腐败案件少则几十万、几百万,这仅仅是“苍蝇”们的业绩。对于一些“老虎”而言,他们动辄贪污上千万,有的甚至贪污上亿。小小的“廉洁年金”在上亿的财富面前,真的能够让贪官就此罢手吗? 因此,想依靠“廉洁年金”来构建防腐机制,是不能从根本上来预防和惩治腐败的。腐败的根源在权力,预防和惩治腐败依然必须从权力着手,只有把权力装进制度的笼子,只有积极去构建公开、透明的权力运行机制,积极构建惩治腐败的查处机制之后,我们才能真正预防腐败。否则,小小的“廉洁年金”是难挡贪官的巨大物欲的。 |
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