专家，别在养老金上制造恐慌情绪

在“统账结合”模式下，如何确保养老保险的财务可持续性一直是公众关注的焦点。近日，中国社会科学院研究生院博士研究人员魏吉漳精算发现，若将隐性债务定义为精算应计负债减去社会统筹账户基金余额，截至2012年末，我国养老金隐性债务高达83万亿，并将在未来的现金收支中逐渐显现在财务缺口上。（3月20《经济参考报》）

近年来，养老金“缺口”的提法不绝于耳。中银专家称，2013年，中国养老金缺口为18.3万亿元，2033年将达到68.2万亿元；中国社科院世界社保研究中心称，2012年有19个省份城镇职工基本养老保险基金当期“收不抵支”；城镇职工基本养老保险个人账户缺口扩大了约240亿元；美国最新报道数据称，到2033年中国养老金的缺口将达到6.82万亿人民币……这些专家的“精算”，无疑将我们推入恐慌。

然而，作为养老金主管部门的人力资源社会保障部提供的信息，却并不那么悲观。今年2月，人力资源社会保障部副部长胡晓义就养老金资金缺口问题，回答了记者的提问。他说，2013年职工养老保险基金结余4000多亿元，当期收支平衡且有结余，没有缺口。对养老问题的预判和预测，是对远期负责的表现，“拿它来吓唬老百姓，我觉得就不恰当了。”

笔者以为，研究机构、专家学者这些预判和预测，出发点是好的。但其负作用却非常明显，即在社会上引起信息混乱，引发普遍焦虑，甚至是恐慌。许多人因此担心这个，担心那个。他们担心，将来，养老金能不能按时足额发放，担心国家会强制推迟退休年龄，担心政府不再提供养老保障。

其实，对养老金未来支付能力的分析和长期预测，是个非常宏观和专业的问题。它要分析整个中国经济发展趋势，分析社会人口结构的变化趋势，再以此为据，作出财务上的精算。然而，时下，一些研究机构和专家学者的预测，其实都是从不同的侧面讨论“缺口”问题。甚至为了标新立异，显示水平，发表并不严谨的研究成果或看法，将主管部门置于被动尴尬地位。

在养老基金究竟是结余还是存在“缺口”问题上，专家的表现就是如此。实际上，人社部所言的“没有缺口”，是指占用个人账户的前提下，养老金当期可以实现收支平衡，公众完全可以给予正确理解。因此，从避免思想混乱、保持社会稳定需要出发，笔者以为，今后，这些研究机构和专家学者的研究成果，在向社会发表前，需要提供给主管部门，由他们来向社会统一公布相关信息。用一个权威的声音来说话，虽然时效性不及专家与机构，但总比错误信息煽动恐慌要好吧。