据中央纪委监察部网站10月6日消息,最高人民法院日前公布《关于人民法院纪检监察部门履行监督责任的实施意见》,要求坚决铲除滋生司法腐败的土壤,严肃查处利用司法潜规则获取不义之财以及在办案法官与案件当事人之间充当诉讼掮客的法院干警,有效遏制“关系案、人情案、金钱案”的发生。 在以往的司法腐败案件中,时常能见到一些诉讼掮客的身影。他们活动于公检法机关和案件当事人之间,为当事人在诉讼活动当中“疏通人情”,进而谋取不正当利益。此前被曝光的诉讼掮客,有一部分是法院系统的内部人员,而且不乏“捞人”成功的先例;有一些则由社会闲散人员假冒,有些问题官员的家属甚至因此被骗数千万元。无论是哪种情况,其目的主要都是为了谋取不正当利益。 诉讼掮客大行其道,一方面是因为很多案件当事人都怀有“花钱消灾”的心理,无论是民事案件还是刑事案件,都有人认为“有钱就能摆平一切”,这给诉讼掮客们提供了非法获利的机会;另一方面,此前对诉讼掮客的监管存在盲区,尤其是法院干警充当中间人的情况,操作非常隐蔽,通常难以被发现和被监督。 今年1月,习近平总书记中央政法工作会议上指出,政法机关必须严格执法、公正司法,要坚持以公开促公正、以透明保廉洁,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身。最高人民法院发文要求查处诉讼掮客,遏制“关系案、人情案、金钱案”,可视为对上述指示的积极响应,其终极目的在于进一步推进司法公正。 杜绝诉讼掮客乱象,最关键的举措是要改革查案机制,不给心术不正之人提供以权谋私的机会。比如,健全查办腐败案件要以上级纪委为主的工作机制,线索处置和案件查办在向同级法院党组报告的同时必须向同级纪委和上级法院监察部门报告;再比如,探索推行上级法院组织指挥下级法院集中办案、交叉办案的一体化办案模式,支持和督促下级法院纪检监察部门依法依纪查办腐败案件。 当然,整治诉讼掮客,除了尽量确保司法公正落实到审判量裁的每一道程序,在每个案件中都保证法院审判不受外部力量左右之外,还应有宏观层面的制度配合。具体来说,要积极深入推进司法改革,按照有关领导对人民法院要“走小步、不停步,积小胜为大胜”的要求,以及把人民法庭作为改革的试验田的设想,逐步祛除不适应时代发展的司法顽疾,并积极探索司法改革新举措。 推进司法公正,是践行依法治国理念的题中之义。坚持以零容忍态度惩治司法腐败,坚决清除法院队伍中的害群之马,才能助力当下强力推进的反腐行动。作为法律的执行者及捍卫者,广大法院干警更应该以身作则,时刻坚守职业道德,不充当诉讼掮客,不辜负人民的期待。 |
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