对中央禁烟令，四省区为何当成耳旁风？

2013年底中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于领导干部带头在公共场所禁烟的通知》，1年来，各地的贯彻落实情况又如何呢？1月5日，中国疾控中心联合中国控烟协会公布了数据，发现黑龙江、湖南、广西、青海四省区既无发文又没有其他举措，没有按照要求严格执行。

目前尚未看到四省区不执行禁烟令的具体原因，期待四省区尽快回应，更期待相关部门介入调查，给禁烟令一个说法。

习近平强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。禁烟令由中共中央办公厅、国务院办公厅发布，具有双重权威，如果有令不行、有禁不止，就把禁烟令当成了束之高阁的空文，显然不行！

众所周知，中央的禁烟令剑指领导干部，比如，各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。还要把各级党政机关建成无烟机关。机关内部禁止销售或提供烟草制品，禁止烟草广告，公共办公场所禁止吸烟，传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标识。诸如此类要求，确实颇为严格，有些领导若是老烟枪，的确面临巨大考验。

值得一提的是，禁烟令还明确规定：“各级党政机关要加强监督检查，对违反规定在公共场所吸烟的领导干部，要给予批评教育，造成恶劣影响的，要依纪依法严肃处理。”

如果不落实禁烟令，除了损害中央权威，还将使得禁烟变得更有难度。如果领导干部不以身作则，其他公务员会怎么想？民众会怎么想？

世卫组织数据显示，吸烟每年使近600万人失去生命。中国疾控中心发布的统计数字显示，中国吸烟者占全世界吸烟总人口的近三分之一，大约每30秒就有一人死于与烟草相关的疾病。这是多么令人担忧的现实状况？从世界卫生组织《烟草控制框架公约》2006年在我国正式生效算起，已有近9年光景。目前，北京等一些地方正在制定或已出台控制吸烟条例，在控烟、禁烟逐渐成为全民共识的语境中，四省区的不作为，无疑令人遗憾。

中国疾控中心联合中国控烟协会的点名，是个好办法，但是不能止于点名，如何采取更有力的措施，以确保四省区落实中央禁烟令，更值得思考。