【可以把王天朝案作为典型案例,剖析其中的权力运行规则和贪腐漏洞,打上制度的补丁;还应引入专家、患者等利益相关者参与监督,提高发现和防范贪腐的能力。】 最高检反贪总局局长徐进辉27日披露了今年以来检察机关查办的一批重大典型案件。其中最引人关注的,是云南省第一人民医院原院长王天朝受贿一案:2005年至2014年,王天朝利用职务之便,受贿共计现金人民币3500万元,还有价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。 王天朝案最吸引眼球的是100套房产和100个停车位。在很多人连一套房都可望不可即的当下,这无疑是个天文数字,虽不敢说空前绝后,但也刷新了“房氏家族”的纪录。 这只是这起案例中的一个涉贪情节而已,作为传播噱头围观一下,自然也无不可。但如果作为预防贪腐和职务犯罪的典型案例,则不能止于围观“百房院长”的腐败战绩,更应关注一个医院院长为何能贪这么多? 在众多落马的贪官中,王天朝“亦官亦专”,既是长期主掌当地著名医院的厅级干部,又是有海外留学经历和博导头衔的医学专家。一个治病救人的专业技术人员,如何蜕变成巨贪,其间历程,既可以警示所有领导干部,也能揭示特定领域的权力规则和制度漏洞。 根据坊间传言和媒体调查,王天朝跟落马的原云南省委书记白恩培关系匪浅,这可能跟他仕途的平顺不无关系。但根据检方公布的情况,他的主要犯罪事实,还是利用职务便利,为他人在医院基础工程建设、医疗设备采购、医生岗位调整等方面谋取利益,然后收受他人财物。手中掌握巨大权力,缺乏监督制约,再加上医院工作有一定的专业性,使得其权力更任性,变成了谋取个人利益的工具。这种贪腐轨迹,符合腐败的一般规律,也是制度化反腐应关注的课题。 除此之外,医疗卫生、食药安全、环境保护等民生领域的贪腐行为,直接影响普通民众的利益,尤其值得关注。医院院长贪污受贿,可能埋下医院基础工程质量隐患,导致不够格的医护人员走上重要岗位、高价劣质的药品器械用在患者身上,腐败成本也要患者分担,直接间接危害都很大。为此,纪检和检察机关都表示,将重点查处发生在群众身边、损害群众利益的渎职犯罪行为,国家卫计委也将大型医院的反腐倡廉建设作为巡查重点,目的都是查处震慑这类直接损害公众利益的腐败行为。 这些重点领域的反腐行动,可以把王天朝案作为典型案例,剖析其中的权力运行规则和贪腐漏洞,有针对性编织权力的笼子,打上制度的补丁;同时,还应引入专家、患者等利益相关者参与监督,提高发现和防范贪腐的能力。只有这样,才能超越对个案的狂欢式围观,体现查处通报典型案件的价值。 本报特约评论员丁永勋 |
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