银发旅游“夕阳红”，还需系好“保险绳”

72岁的福州陈依伯身体不错，最近想报名新马泰游，可问了几家旅行社，有的拒收，有的则要求儿女陪同，同时还要签“免责声明”。3月1日，记者从福建福州旅游市场了解到，目前“银发旅游”市场火爆，但市场却缺乏规范。但9月1日之后，“银发旅游”市场有望规范化：人数超过100人的老年团需配随团医生；整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过2个小时。（据3月2日《海峡都市报》）

根据国家统计局的一组数据显示：2014年我国60岁以上的老年人口已超2.1亿人，《2013年中国旅游业统计公报》介绍，2013年中国国内旅游人数达32.62亿人次，出境旅游达1.29亿人次，其中大约有2成是老年人；而根据《中国城市老年人生活形态及消费行为调查》，16.4%的城市老年人是“旅游控”。退休后的老年人有了时间保障，因此“银发旅游”的市场逐步升温。

基于自身身体条件限制，老年人倾向于跟团旅游。然而，因为组织老年人旅游风险较大、景区配套设施不完善以及老年人花钱较仔细等因素，目前正规的旅行社对开发这个市场的积极性并不是很高，这也给了一些非法旅行社、推销老年人产品企业以可乘之机。

“银发旅游”潜力很大，由于其不存在“旺季”和“淡季”，属于一块大的蛋糕，这是其一。其二，“银发旅游”市场如果能够尽快进入一个良性循环的“跑道”，那么其对提升国家养老水平，带动相关产业的发展也有很多益处。国家《旅行社老年旅游服务规范》行业标准于今年9月1日起实施，规范要求具体、细致、操作性强，这不仅会给老年人旅游系上了一条“保险绳”，也是为“银发旅游”保驾护航，促其逐步壮大。

当然，除了旅行社的强化自律外，旅游部门也需要落实监督管理责任，及时纠偏，对不合乎行业标准的旅行社进行处罚，以最大限度保障老人的各项权益和旅行安全。