“卡”住消费者的预付卡 靠得住吗

今年下半年，中国人民银行、商务部等9部门，联合在全国范围内开展整治预付卡违规经营专项行动。一项问卷调查显示，75.3%的受访者办理过预付卡，60.2%的受访者确认自己周围有人因此受骗。73.1%的受访者希望预付卡专项整治行动常态化。(福建日报 12月22日)

预付卡的种种乱象由来已久。治理预付卡乱象，要在发卡资质及源头上找方子，同时也要在出现问题后给力处置。事前预防和事后处置工作，都需要相关部门对预付卡发放和管理出台规范，做到发卡有章可循、退卡有法可依，发卡方和消费者都明白相应的权利与义务，使发卡方不能借预付卡违法圈钱，消费者不因预付卡吃亏受骗。

从现象上分析，餐饮、美发、美容、健身、超市等行业发放预付卡，都有让利于消费者的巨大诱惑。消费者愿意办预付卡，有的是发卡方已经取得了消费者的信任，已经接受认可了其优质的服务、丰富的商品、便捷的消费方式。预付卡“充得多送得多”、“充多少送多少”等优惠，让不少消费者觉得划算。可是，部分发卡方诚信缺失，或在其他地方有类似圈钱的做法，也给消费者造成损失。

有规矩才成方圆，有治理才有公平。预付卡没规矩，出了事不治理只能越来越乱，靠行业自律难以拨乱反正。目前，仍有不少预付卡游离于法规监管之外，发卡时悄无声息，出现问题时无法负责，也让监管部门十分为难。

期待相关部门尽快出台新的预付卡管理办法，加强预付资金管理。查处预付卡消费乱象应抓住两头：紧抓发卡源头和有问题的预付卡。抓发卡源头，即不是所有经营者都可以发放预付卡，经营者要经得起诚信的检验，发卡金额应与经营相匹配，杜绝未经审核、备案的机构发放预付卡。抓有问题预付卡指的是对未经审核、备案发放的预付卡，和已经产生争议的预付卡予以调查追究。

所有欲卡住消费者、给消费者添堵的预付卡都不是好卡。发卡方应做到诚信经营、谨慎发卡。