地评线|基层“减负”方能“轻装上阵”

中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。（3月12日 人民日报）

近日，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。那么，何谓基层“负担”？是繁重的工作？是发展的压力？还是难啃的硬骨头？都不是！已成基层不能承受之重的“文山会海”现象才是其中之一。此次印发的《通知》，一大亮点是规定非常详细，目标明确，可操作性强。其中，“确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”“中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握”等内容，是就是对于解决“文山会海”问题的“硬杠杠”。

国家的各种政策需要基层去落实，上级的各项指令需要基层去实施。但长期以来，一些地方以开会、发文作为“安排落实”“传导压力”“主动积极”的代名词，造就了“虚落实”“假实施”的现象。基层干部的精力有限，用在“文山会海”的精力多了，服务民众、干实事的时间就少了。“基层减负年”要想开个好头就不能拖延，要立即执行下去，按照党中央要求从现在开始，将几乎一半的会议文件砍掉，将会议文件的“水分”挤干，确保基层干部可以把更多的时间放在办事上，而不是应对各种会议、处理各种文件上。

为基层减负，关键是标本兼治，既解决突出问题，又深挖源头，让基层干部切实从“文山会海”中解脱出来，“轻装上阵”干实事。会议时间缩短了，意味着必须拿出干货来讲，不把有限的时间浪费在说空话套话上，会议效率自然就会提高；文件内容缩短了，主题就突出了，就能更有效率的开展工作，将更多的时间用在田坎上，而不是电脑前。此项《通知》的印发，体现出的是习近平总书记关心干部、心系群众、为基层减负松绑的情怀——以“文山会海”的“减”，换务实干事的“加”，从而树立新时代党员干部担当有为新形象。

此项《通知》，被誉为“基层减负的春天”。各地要积极响应党中央的号召，落实一系列“减会缩文”、关爱基层干部、激励担当作为的新举措，让基层真减负、减真负，进一步激励干部主动有为、攻坚克难。以“基层减负年”为契机，基层干部定能在圆满完成既定目标的基础上，再创新时代新辉煌。（刘厚廷）