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江苏淮安柴米河为区域主要排涝河道,河道两边居住着大量居民。据村民反映,柴米河最近几年河水越来越脏,发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日,省市政风热线联动直播走进淮安。住在河边的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。(4月27日《南京日报》)

跪求治污,已经不是第一次、不止在一地上演。去年8月20日,湖南省双峰县县委书记一行人到杏子铺镇溪口村进行扶贫工作调研,途中被溪口村几位村民拦住,其中有人下跪反映化工企业的污染问题。再向前追溯,在2007年7月份左右,国家环保总局检查组到安徽蚌埠鲍家沟进行环保检查时,当地一群百姓跪在检查组成员面前,请求治污。

呼吸健康的空气、喝健康的水,本是每个人的合法权益,而如今他们却只能为了合法权益下跪。这一跪,透露的是受困者的无奈与无力,就如陈女士“在节目现场抹着眼泪”所说,“我们天天闻臭味,孩子天天闹,很多人得了皮肤病。”而清浦区常务副区长史卫东对此一脸懵懂“居然有这样的河,确实之前不清楚”。最悲催的是,即使媒体已经曝光了,清浦区环保局工作人员仍然给出“雷人”答复。该工作人员称:“你们可以打投诉电话,打市长热线,打12365、12369都行。只要你们加大投诉力度,问题才能解决。像我们这样小小的环保局,能有多大作为?”在这里不妨反问一句,如此堂而皇之地说自己不作为,内心得有多强大?尸位素餐,不以为耻。

近年来,频繁爆发的雾霾和水污染事件已经在向我们示警,如果治污减排仍停留在“呼吁”层面,公益广告中那句“最后一滴干净水将是你的眼泪”,就会成为现实。前几天,对湖北省汉江武汉段发生氨氮超标事件,李克强总理特别批示,要求环境保护部迅速指导地方排查污染源,消除隐患,确保供水安全。要举一反三,切实加强饮用水源保护,坚决避免类似事件再次发生。可就是在总理的批示之后,央视又曝光了鸡西石墨污染的恶性事件,当地居民饮用水检测结果显示,重金属含量明显超标,其中铅含量超标七百倍,汞含量超标九倍。

上面的确越来越重视,下面却依然故我的无视,横亘其中的诸如法律、执行、监督等玄关亟须打开。可期待的是,4月24日,已施行25年的环境保护法修订案得到全国人大常委会表决通过,新法有几个方面的进展引人瞩目,一是划定生态保护红线,二是处罚不再封顶,三是环保公益诉讼,就连长期看热闹的外媒,都称中国修订环保法迈出“治污之战”坚实一步。当然,亦不乏忧虑,所谓的“史上最严环保法”,会不会在“确实之前不清楚”、 “能有多大作为”的不作为中被消解,这需要在配套政策上做足准备。

【治一条臭水河,都到了居民要“跪求治污”的份上,是不是该启动相应的问责机制了?】

江苏淮安的柴米河是当地的主要排涝河道,河道两边居住着大量居民。据村民反映,柴米河最近几年河水越来越脏,发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日,江苏省市政风热线联动直播走进淮安,住在河边的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。(4月27日《南京日报》)

下跪维权,在我们的传统里,从来就不是什么新鲜事。古代人还可以拦轿喊冤或击鼓鸣冤,但如今官员们的钢铁座驾根本拦不住,“衙门”门口也没了鼓,人们要想当面向官员反映问题,最可模仿的也就只有下跪了。

这样的例子不胜枚举。比如2011年,数十名长江大学教授和研究生先后到湖北荆州市区两级政府门前下跪请愿,要求市政府取缔长江大学西校区附近污染严重的小钢厂。

相比之下,陈女士在电视问政节目现场的这一跪,也不过是为了给长期以来的苦苦哀求,增加一点“作料”而已——如果没那点“味儿”,就形不成传播效应,就解决不了问题。

面对河道黑水横流臭气熏天的现状,一年四季闻怪味的居民,悲叹“过的什么日子”,市环保局却只会给下面“下单子”,下面的区环保局则反问“能有多大作为”。区长呢,对区里有这样的臭水河,竟然可以表示“之前不清楚”。

居民“跪求治污”,跪下的是宝贵的公民权利与尊严,跪出的是维权无门的无奈与悲辛,跪倒的是地方政府为民服务的形象。虽然我们都知道,为权利而下跪肯定跪不出青天;倘若“走,给官员下跪去”,不幸被更多弱者复制到绝望的维权努力之中,更是我们时代让人无地自容的悲哀反讽——可是,我们又能给那些生活在臭水河两岸的居民,支出什么“妙招”呢?

向环保部门反映,没有结果;通过法院起诉,没有资格……行政和法律等正常途径,走起来又是那样的艰难。

居民“跪求治污”的背后,照见的正是权利贫困、维权无门的事实。本来,作为纳税人,是有权利要求环保局长治污的;但是,这种理论上的权利,在现实中缺少有效实现的途径,而上访、闹事等非正常途径,带给社会的伤害和负面作用又是何其大。至于“邀请环保局长下河游泳”之类,无非吸引眼球的“维权秀”而已,且已经“审秀疲劳”了。

是不是国人跪得太久了,忘记了挺身?这样的质问,很有点像当年的“中国人,你为什么不生气”。在悲情与无奈的权利贫困一面之外,我们确实应该更好地挺起脊梁骨,“下跪维权”不应该继续适用于主人与公仆的关系。面对失职失责的官员,主人无需唯唯诺诺,更无需卑躬屈膝,而是应该当面质问,据理力争。

韩国“岁月号”沉船事故发生后,韩国总理郑烘原引咎辞职。我们的一条臭水河,都到了居民要“跪求治污”的份上,是不是也该启动相应的问责机制?让那些“被下跪”的官员们,承担起应该承担的责任?

据报道,江苏淮安柴米河为区域主要排涝河道,河道两边居住着大量居民。据村民反映,柴米河最近几年河水越来越脏,发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日,江苏省市政风热线联动直播走进淮安。住在河边的陈女士带着一瓶河水走进直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。

不为五斗米折腰,却为一口水下跪。旧时草民拜见青天,鸣冤诉苦,才需跪拜叩首,求其为民做主。而今,权为民授,政府为民所雇,“民主”实乃公民做主,而非为民做主。按说不该出现这种有着浓浓穿越感的拦轿喊冤,跪拜陈情的一幕。但是看了那个“反四风、树五德”的联动直播,看到陈女士捧着污水样本,从上台就开始情绪激动地诉苦,到突然屈膝的那一瞬,任何有过相关污染阅历经验的,或许都不会装外宾指责这位大姐“膝盖太软”,缺乏现代权利意识吧。

那近乎是一瓶“墨水”,而如果将这瓶墨水放大千万亿万倍,然后还让你世居于此,你或许也会有着陈大姐同样的崩溃与绝望。虽然有些地方口音,听不甚真切,但她在视频里有句话,还是大致听懂了,我翻译一下大意是,“我们这么大岁数,死就死了,我今天来主要诉求就是,为了后代子孙,也要尽快还他们一个碧海青天。”

不管是以何种方言说出来,只要你目睹或置身于现时这种大气、土壤和水源,立体全方位污染格局中,只要你是三四十岁以上,特别是为人父母者,大概都很难不被这句话击中。就算你脾气再好,有时你都可能搂不住火。现场被提问时,清浦区一区长竟然根本不知道柴米河污染事件。看到这,你不能不理解官民认知和体感断裂有多严重。这边厢逼得下跪祈求,那边厢居然第一次听说。

更让人气短的是,可能有这个面对镜头直播下跪的机会,都要得益于江苏省的“大干一百天、环境大扫除”的环境整治运动,已经“反四风、树五德”的部门联动活动。运动执法,本就不是长效之计,在这个运动中还发现,原来那些司空见惯,民众深恶痛绝的庸常的恶,如污染之恶,之所以成为难缠的顽疾,与镜头下才呈现出的某些官员无辜讶异之状不无关系。

柴米河,这个名字本该联想到百姓立命之本的柴米油盐,现在却污水肆流,疾患不断的污染之源。多少“柴米河”正遭灭顶之灾,多少饮用水,面临无妄之厄。陈大姐手里的墨水瓶,何时能换成清水罐?百姓“为水一跪”之后铁腕治污的背水一战,何时到来?未竟之问,未竟之业,都需要明确答复。

李晓亮(四川职员)

【面对环境污染,官员的“不清楚”,或是抱怨权力“小”,只是推诿的借口。一个地方,如果总是民众只能被迫依靠邀请官员下河游泳,或靠给官员下跪这样的悲情剧来引起重视,说明官员不称职。】

一则市民“跪求”环保局长治污的新闻引发关注。4月25日,在江苏省政风热线直播现场,淮安市清浦区居民陈女士当场向淮安市环保局长下跪,请求尽快治理当地柴米河污染问题,并送上一瓶黑乎乎的污水样本。对此,清浦区区长史卫东回应称感到震撼,表示自己之前并不清楚。

一条多年来黑水横流、臭气熏天的“墨水河”,居然要等到市民以“跪求”的方式反映,官员才会知情并“感到震撼”,实在令人哑然。市民的下跪陈情,既透露出民众苦于污染侵害却投诉无门的百般焦灼,也衬托出一些政府部门以及部分官员令人难以置信的麻木和迟钝。

这种麻木和迟钝体现在两个层面,其一,地方官员对于河流污染视若无睹,尽管柴米河被污染已经持续多年,沿岸民众饱尝黑水之苦,但是当地官员却表示“并不清楚”;其二,面对市民投诉,市、区两级环保部门漠然的表现让人惊诧,淮安市环保局工作人员只是表示将投诉单批转下去,而清浦区环保局工作人员则干脆让市民把事情闹大,还说什么“像我们这样小小的环保局,能有多大作为?”

且不论区长是不是真的不清楚,或许区长有更重要的公务,确实不了解辖区内一条河的污染,但即便是真的“不清楚”,也并不意味着没有责任。河流污染事关当地市民的切身生存环境,属于迫在眉睫的重大民生问题,岂能因为“不清楚”而宽宥自己?

而环保部门对于民众投诉的处置方式,则完全堵死了民众正当反映情况、表达诉求的渠道。环保局长批评工作人员“懒政”,其实,这样不拿民生当回事,习惯于“玩太极”、“踢皮球”的做法,由来已久,并非新近的发明。严格说来,这种轻飘飘的敷衍和推脱,不仅仅是“懒政”,而应该是“渎职”。

至于清浦区环保局官员抱怨的“小小环保局难有大作为”,也是在推脱。虽然环保执法有时确会受到地方干扰,但是这并不是说环保局一点都不能作为。而且,通过的环保法修订案亦大大增加了环保处罚权力和力度,被专家称为“史上最严的环保法”。在这样的背景下,环保部门还一味抱怨,只能是在逼得民众投诉无门的同时,也丧失掉与民众联手治污、良性互动的可能。

认真履职,真正将民生疾苦看在眼里、放在心上,本来就是政府官员的职责所在,也是现代政府合法性的基本伦理,不应该有任何的犹疑和麻木。在履职的过程中,固然可能出现利益协调的难题,比如,在发展地方经济与保护生态环境之间,很多地方往往选择前者而忽略后者。对此,政府部门更应该转变观念,积极寻求解决之道,而不是无所作为。

面对环境污染,一些官员的“不清楚”,或是抱怨权力“小”,只是推诿的借口。一个地方,如果总是民众只能被迫依靠邀请官员下河游泳,或靠给官员下跪这样的悲情剧来引起重视,说明官员不称职,对此难道不该启动调查问责吗?

淮安柴米河为区域主要排涝河道,河道两边居住着大量居民。据村民反映,柴米河最近几年河水越来越脏,发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日,省市政风热线联动直播走进淮安。住在河面的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。(4月27日《南京日报》)

江苏淮安市电视问政“闹”了一曲“跪求治污”的桥段,剧情来得太突然,情节之生猛,远远胜于“问出汗”的麻辣味,更超出了“编剧”的预先安排和预期,某些人的“面子”是被彻底撕掉了,只剩下一条底裤了,否则就彻底裸奔了,同时,有些人的“政绩”也糗大了,但这个桥段无疑是这次电视问政的高潮,同时,也暴露某些电视问背后的问题。

与关起门来问政相比,电视问政的确是一个好的形式。它以一个开放式的方式让百姓有机会一睹官员被问政的庐山真面目,尤其给现场观众互动机会的电视问政更是难得。它满足了百姓的知情权、参与权、监督权、表达权,有的问题还可以现场倒逼官员给出答复,敦促官员把问题解决好,有利于解决群众关心的利益诉求,值得推广,尤其要多举行开放式的电视问政,把官员放在架上烘烤。

不过,从当下来看,绝大多数电视问政太温柔,说起来是创新,但看起来既像是走过场,更是一场有准备的作秀。从公报道来看,通常官员被现场“问出汗”,往往是“尺度”比较大的画面,舆论和坊间无不津津乐道,并纷纷点赞电视问政。但实际上呢,谁提问、问什么……都是事先编排好的,就像一场武术表演比赛一样,双方都只是点到为止,被提问的官员冒一冒汗,也只是虚惊一场,那些比“问出汗”更严重的问题没有人当场提出来,场外的观众想去提问,却没有获得互动的机会,电视问政成了隔靴搔痒,更像是专门设计的“问政创新”摆拍,反倒让有的人博得了“大胆、开放、创新”的执政美名,可以向上级邀功,如此有名无实的电视问政,不过是叶公好龙、哗众取宠罢了。

这次,江苏淮安电视问政被“闹”出这一曲,也许有人点头同意了,也许出乎“编剧”的意料。同时,现场播放暗访画面,让官员和现场观众一睹环保工作人员的责任心和态度,也很意外。不知道这次电视问政是打算与过去的形式彻底决裂,还是举办方“自作主张”,这里出了信息空白。如果上头有人点头同意的话,那么电视台的人不会被责问,否则,真替电视台相关负责人的前途担心。

最大、也是最关键的问题不在这儿,而是群众不止一次反映柴米河的水被污染,但是,环保部门不作,市长热线成摆设,群众反映的问题得不到重视,甚至无法抵达官员案头。面对主持人现场的追问,治辖官员竟一问三不知,声称感到“震撼”。瞧,他们在电视问政背后有多官僚。这些问题不值得反思吗?在其位,不谋其政,还有何脸面搞电视问政?类似于这样有问题不解决,却搞起轰轰烈烈的电视问政,不是作秀又是什么呢?

淮安柴米河污染严重,发绿的河水常年散发阵阵怪味,居民苦不堪言。媒体报道说,4月25日,江苏省市政风热线联动直播走进淮安。住在柴米河边的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。

在人的社会交互行为中,“下跪”是最为沉重的表达方式之一,更何况是当众下跪。不是万般无奈,淮安的这位陈女士怎么会出此下策?陈女士的这一跪显然表达了个体对生存环境的焦虑,是一个公民对环境治理现状的不满,更是民众对政府的期许、对官员的逼问。

这种逼问既沉重又悲怆。百姓向官员下跪请求恩赐的表达方式,早已被历史遗弃。很难想象,在一个承办过奥运会、世博会的现代文明国家里,竟然还会出现民众向官员下跪这种事。更何况,民众所跪求之事,比如环境治理,原本就是政府的应尽之责。政府及有关官员没有把事情做好,让民众饱受污染戕害之苦,责任人不仅不感到羞愧、不受到追究,反倒致使百姓向其下跪告求,实在是怪诞得很!

从权力归属来说,人民是国家的主人,官员是公仆。人民有要求官员依法履职的权力,如果后者做不到,就得“下课”,这是现代政治伦理的基本精神之一。时下,民众对河流污、大气污染、土地污染等问题已经忍无可忍,地方政府必须担起责任,不能无动于衷,更不能把治理污染看做恩赐,当成排在末流的政绩选项。

环境治理牵涉多方利益,执行起来固然复杂。但是复杂并不等于无解。关键还在于,其是否有对人民负责的态度、依法履职的坚持、抓铁留痕的魄力。时下,关于环境保护的政策设计已经很完备,新出台的《环保法》规定也很严格,现在最缺的就是切切实实的行动。公众期盼看到政府治理污染的诚意,政府更需要在这个过程中赢得社会的信任。

今天,淮安一位陈女士下跪了,“主人当众向公仆下跪”,这其中的分量有多重,值得好好掂量。如果连“下跪”都求不来有关部门的反省和作为,如果民众不能更有尊严的生活,如果百姓的话语权不能确保,那么,很多社会矛盾就会被激发。到那时,恐怕就不是“下跪告求”这么简单了。

淮安柴米河最近几年河水越来越脏,发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日,省市政风热线联动直播走进淮安。住在河面的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。(4月27日《南京日报》)

古话有云,跪天跪地跪父母。封建社会中,官员都被称作“父母官”,老百姓给当官的下跪,意味着给自己的“准爹妈”下跪,符合当时社会的伦理纲常,并无不妥。但现代文明社会下,按说这种封建礼教本不应存在,况且官员乃人民公仆,即便是要跪,也是“公仆”个“主子”跪,当官的给老百姓跪。但陈女士却带着污水,给环保局局长下跪了。这一跪,跪的并不是公仆,而是权势。

市民下跪,凸显官员对民众诉求的忽视,“公仆”傲慢与漠视的态度。现代文明下,难道我们的民众,膝盖真的就那么软,随随便便就给人下跪了?这可是关乎于一个人尊严的问题。结症在于,面对自己的“公仆”,老百姓不下跪,便会被习惯性的无视掉。这一跪,能跪出舆论的关注,进而才能让“公仆”放下架子,老老实实的为“主子”服务。可见,市民下跪,与其说是一种“苦求”,不如说是面对权势时,牺牲自我尊严的的无奈——我都给跪下了,就不能可怜可怜我?

公民正当权益的诉求,缺乏正常规范的法治渠道,便会导致这种“下跪求权”的复古现象。试想,如果陈女士的诉求,能够通过正常的渠道进行反映,并受到相关部门的重视,她犯得着当着那么多人的面,向局长下跪吗?就好比古装戏里的剧情一般,老百姓各方投诉无门,便一心苦苦期盼,能遇到某位“青天大老爷”,将希望寄托于这种“权威”身上。

类似的新闻,在此前并不少见。农名工下跪讨工资,群众下跪举报村干部腐败等。种种“民跪官”背后,都有一个共同的特点,即公民在维护权益时诉求无门。法制社会中,这样的现象,不得不说是一个莫大的讽刺。在法治的庇佑下,每一位公民,都应该获得最基本的公平与正义。但遗憾的是,我们的公民,却要靠给“公仆”下跪的方式,才能换来正当的权益维护。下跪的,只是一位市民,但这背后,却藏着老百姓沉重与无奈的背影。

公民的膝盖并不软,但在现代文明社会下,法治的渠道一日不规范,人们便难以挺直了腰杆说话。

淮安柴米河为区域主要排涝河道,河道两边居住着大量居民。据村民反映,柴米河最近几年河水越来越脏,发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日,省市政风热线联动直播走进淮安。住在河面的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。(4月27日《南京日报》)

跪求治污,邀请环保局长下河游泳,百姓用这样的方式倒逼污染治理颇显急迫和无奈。只是,被跪求的环保部门,也有无奈。

柴米河黑水横流、臭气熏天,面对投诉,市环保局说“只会下单子”,区环保局反问“能有多大作为”。这样的回应不可否认有懒政和不作为的成分在里面,但也道出了环保部门的窘境。

地方环保部门对污染的治理,像极了孙悟空降妖,那些能被治理的企业八成都是没背影的,那些被百姓屡屡投诉仍然黑烟不断、污水常流的企业,往往都有权力在背后撑腰。环保部门在地方属于下级单位,受制于当地政府。在一些地方,“重经济发展轻环境保护”的思想依然存在。一个企业若是纳税大户,当地政府就会恩宠有加,即使有污染也会善加保护。国家环保总局副局长潘岳曾说,“有些地方政府在挂牌保护污染大户。”

在这种状况下,环保部门想要严格执法又谈何容易,治理污染有时就意味着和当地政府唱对台戏,难免就患上了“软骨病”。在环保部门内部甚至奉行着这样一个“三不查”准则:老百姓不上访不查、媒体不揭露不查、高层领导不批示不查。所以,对柴米河何时能治理,清浦区区长才会耐人寻味的回应:节目过后,立即查处,尽快治理。

“跪求治污”是百姓之苦,民生之痛。如何治污,环保总局环境监察局副局长熊跃辉曾说,“光靠我们查是不行的,还需要地方政府的支持与配合。如果地方政府能做到环境保护与经济同步发展,解决了重经济轻环保的问题,那就不用我们再下去查,也不会出现这些问题了。”道理是如此,但多少有点一厢情愿。

笔者认为,解决问题的关键,还是要给环保部门补补“钙”,解决执法受地方政府所制的问题。有学者建议“环保部独立,从上到下垂直管理”,不失为一个好的办法。再者,给群众补补“钙”,我国《环境保护法》早就确立了依靠群众保护环境的原则。那么,能否实行“环境一票否决制”,对于治污不力、群众反映强烈的官员,群众有权罢免其职务,就不必低三下气去“跪求治污”了。

淮安柴米河为区域主要排涝河道,河道两边居住着大量居民。据村民反映,柴米河最近几年河水越来越脏,发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日,省市政风热线联动直播走进淮安。住在河面的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。(4月27日《南京日报》)

“住在柴水河对面的陈女士带着一瓶墨汁似的河水走向直播现场,声泪俱下请求环保局长对水污染问题进行治理,并当场跪下。”这一幕看起来实在是别扭。人民不是国家的主人吗?政府的官员不是人民的公仆吗?为何颠倒过来,主人给公仆跪下了?

节目中,陈女士表示,河水污染严重,当地的很多人都生了病。她说:“我们死了无所谓,我们年纪大了死了就死了吧,可怜他们小孩儿手足病、皮肤病呀什么都有。”陈女士的话语以及她的下跪体现出百姓的无奈。而对此,当地的清浦区常委副区长竟然说自己并不了解水污染的情况。一条河遭受了十几年的污染,现在已经变黑发臭,当地常委副区长竟声称自己并不知情,并仅给一句“尽快整顿”的回复。试问,身为一区之长,对于民生问题,岂能这般随意?这背后究竟有没有组织出台具体的办法措施?随意敷衍的办事态度,何以能获得老百姓的信任,何以让老百姓放心?

说到底,这是政府官员不作为,对人民不负责的表现。“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君。”范仲淹这种豁达的胸襟、远大的政治抱负在今日中国官员的身上已消褪了颜色。今日的中国是“居庙堂之高则谋其利,处江湖之远则捞其金”。作为专门管治环境的局长对河水变脏变臭,不闻不问,视而不见,这不仅是他的失职,也是对百姓的另一种犯罪。公权力的异化,政府官员不作为,百姓深受其害。

说到这儿,笔者想起了另一条新闻:与中国隔海相望的韩国,因为“岁月”号沉船事故,国务总理郑烘原引咎辞职。其国务总理的责任心不言自明。而在中国,百姓却要求着官员做他们自己应当做的事,而且为其下跪。官员不作为,过分追求经济利益而忽视生活环境,导致民众生活苦不堪言。这不仅威胁到民众的安全,也威胁到民众的生存。

党在全力进行反腐倡廉建设的同时,国家治理应充分发挥法律的作用,对在职不称职、在位不敬业、执政不勤政的官员加大惩罚力度。并对官员的权利进行严格的监督,让官员在其位、谋其政、行其权、尽其责。只有这样,百姓的基本权利才能得到实现。还河水清白,也还人民一个公道!

25日,江苏淮安陈女士带着一瓶柴米河河水走进省市政风热线联动直播现场,当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。“我们每天都闻河水的臭味。”清浦区副区长表示对此事不清楚,称在清浦区居然还有这样的一条河,感到震撼。(4月27日,中国江苏网)

又见下跪,又见公民给“父母官”下跪。

昨日,韩国总理因岁月号沉船事件主动辞职,淮安的陈女士却还要为了求污染的河水能得到治理而给官员下跪。其实,近年来,类似的“向官员下跪”的新闻在屡见报端。可是,难道这些公仆们不该道歉,或是接受行政问责吗?他们真的可以淡定地看自己服务的对象朝自己下跪吗?

清浦区的常务副区长说:自己不知道在清浦区居然还有这样一条污染严重的河。副区长这么说我不大能相信,清浦就一个区而已,一个区内的河流必然是非常明显的地理标志,副区长何以对自己管辖区内的情况都不了解?柴米河的污染是如此严重,这绝非短期现象。如果他知道却放任不管,是不是行政不作为?是否应该有人为此受到行政问责,付出代价?而记者暗访时,清浦区环保局一工作人员回应称:我们小环保局能有多大作为。试问:作为主管单位却自认为无力作为,环保局局长您和您的部门的存在意义又在何处呢?

再退一步讲,即使这位副区长真的不知道此事,那也就意味着,清浦区的环保部门没有将这一他们本职工作内的事情如实上报,也没有进行处理。那么,至少在环保局这一层面上,就存在着行政不作为与瞒报的行为。而这位副区长,在自己所说“清浦区正在创建国家级生态区”的条件下,对于自己所辖区内存在一条污染极其严重的河流居然一无所知,也属于严重的失察行为了。

不管怎么看,该受到追责和惩处的,都该是包括环保局长在内的一干官员们,而不是一个老百姓来下跪。向官员下跪的逻辑,其背后无非还是“父母官”、“包青天”思想心理。殊不知,作为一个公民,不应该首先在心里把官员看作是高自己一等的人。公务员本身是人民公仆,其职责是为人民服务。宪法规定,公民有依法对官员的监督权与批评建议权。陈女士有权、也应该理直气壮地以一个公民的名义站着——站着要求那些淡定地坐在现场的公仆们,为污染做出解释和表态,甚至公开的道歉。这位下跪的陈女士显然是忘了自己才是主人,而世上,哪有主人向仆人下跪的道理!

淮安柴米河为区域主要排涝河道,河道两边居住着大量居民。据村民反映,柴米河最近几年河水越来越脏,发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日,省市政风热线联动直播走进淮安。住在河面的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场,并当场向环保局局长下跪,请求尽快治理柴米河污染问题。(4月27日《南京日报》)

中国人对于膝下这两块黄金是甚为看重的。我们拿它来阔步向前,行走世间,即使要行跪拜礼,那也是对着神明之威、父母之恩。新闻中的陈女士,刚进入电视问政现场述求家住污河之痛,就忍不住潸然泪下,接着更是毫不迟疑地跪倒在官员面前:“求你们把这个问题解决掉!”

当“主人”下跪之后,“公仆”们估计早已是头皮发麻、六神无主。电视问政的现场直播中,这么一个“意外环节”的插入,让没有心理准备的官员真正“出出汗”。可在陈女士下跪之后,官员们除了呆坐之外,并没有人上前去搀扶一把。扶人,两位主持人是可以代劳,但真正能让陈女士在生活中舒坦的,还是她渴望之极的“解决河水污染”。

当空气雾霾了,我们可以拿口罩抵抗;当自来水苯超标了,纯净水可以解一时之急。然而这河水严重污染,却只能让生于斯长于斯的人们束手无策。在向市级和区级环保局反映情况之后,却得到“不归我们管”和“等上游河水冲一冲就好了”的回复,这让陈女士们情何以堪?

职能部门“门不再难进,脸不再难看”之后,这事怎么还是难办?权力有了一种莫名其妙的优越感之后,你就很难去让它接地气。这不,有利益的就几个部门一起“九龙治水”;有责任的时候就“踢皮球、打太极”。老百姓意见很大也得忍,忍无可忍呢?像陈女士这样的,也只有跪了。

当镜头找到这条污染之河所在地的区长之时,得到的回复是“有这样一条河,确实不清楚”。而问到什么问题解决,答复倒是言简意赅——“尽快”。前后答复一串联,很多围观者会瞬间进入一个塔西佗陷阱中。“又是一种推卸责任的说辞!”其实笔者倒认为官员说的是真话。只是一条臭得让人无法安生的河流就这样堂而皇之地流淌于管辖之地,自己却不得而知。眼睛失明,耳朵失聪。领导,你的确该走走基层了!

面对污染的河流,城市也需要“洗洗澡,治治病”。只是谋事在人,相关部门也该有所作为。“我跪故我在”绝不是让领导在镜头面前难堪,而是要搏一次河水变清的生活期许。在这里,我们就不说公民意识、责任底线了。既然别人都跪了,那你们也“尽快”履行承诺吧。