中国铁路总公司日前发布消息，从12月1日起，铁路互联网售票、电话订票的预售期，将逐步由目前的20天延长至60天。这意味着，2015年春运第一天的火车票，今年12月7日就可以开始预订。有网友担心预售期过长，会使得“黃牛”倒票行为提前出现，也会让春运期间临时出行买不着票。对此，铁总回应称，将采取多项举措防止扰乱购票乘车秩序的行为，并进一步增加临客开行等。

其实，任何改革新探索，在解决老问题的同时，都不可避免会带来一些新情况，但我们不能因此拒绝改革。延长火车票预售期，是中国铁路总公司在破解购票难方面的新探索，对这种市场化导向的改革，我们应有更多耐心和信心。

适应新事物、检验新制度，都需要一定的时间，轻易否定并不是理性态度。犹记得，当初在高铁第一次进入公众视野时，舆论场上的质疑之声可谓波涛汹涌，但只用了几年时间，人们就逐渐接受了这种新的出行方式，并从高铁带来的变革中获益颇多；同样，当铁路部门首次推出网络购票制度时，也有不少人对这种全新的售票方式指指点点，但如今便捷的网络购票已经成为大多数乘客的首选项。近些年，铁路部门已多次延长火车票的预售期，从最初的提前几天到如今提前20天，总体而言让乘客的出行更灵活、更方便了。

放眼全球，为乘客预留较长的火车票预售期，是很多国家铁路公司的惯常做法。比如，在法国国营铁路公司SNCF，不同列车的预售期分别为3个月、6个月、8个月不等；德国DB公司，网络售票和自动售票机的预售期都是92天；英国也有多家铁路客运公司将车票预售期定为3个月；美国Amtrak公司，最多可提前11个月预订火车票……相较而言，中国铁路两个月的预售期已算比较“保守”了。

在过去很多年里，昔日的“铁老大”对市场规律、乘客需求等考虑得不够多，在体制机制方面也鲜有改革举措，曾招致很多非议。在铁路市场化改革启幕之后，我们已经明显地感觉到，铁路方面业务创新、服务升级的意识，也已经见证一些市场化改革举措带来的积极变化。借鉴国外同行的成功经验，结合自身实际适当延长火车票预售期，在一定程度上展现了铁路部门的公共善意，以及主动解决买票难问题的态度。

当然，既然是探索性改革，就难免会存在这样或那样的不足，铁路方面对此也要高度重视，要及时发现问题并尽快打好“补丁”。比如，延长预售期会给“黄牛”带来新的作案方式，过去那些打击倒票行为的制度是否也该升级？再比如，预售期延长了，退票制度是否可以更灵活？

摘编自新华社11月17日电文/易艳刚

据“央视新闻”消息，12月1日，互联网、电话订票预售期由20天延长至30天;12月2~6日，预售期每天比上一日延长6天;12月6日起，预售期延长至60天;12月7日，提前60天开始发售2015年春运第一天火车票;车站窗口等其他售票方式仍按错后2天原则同步执行。（11月15日人民网）

目前我国高铁基本成网，铁路客票相对紧张的状况主要出现在春运、暑运和黄金周等客流高峰期，而最紧张的时候非“春运”莫属了。虽然离2015年“春运”尚有2个多月时间，但铁路部门已开始进入“春运模式”了。铁路部门宣布将延长车票预售期，提前售票时间从30天到60天不等。这对于一早就能确定春节回家时间的旅客来说无疑是利好消息，延长客票预售期后，旅客不仅可以提前购买春运客流高峰期的去程车票，还可以提前买到返程车票，一次性解决往返问题，而且由此还可以把售票的高峰期和乘降的高峰期错开。另外，延长客票预售期可以使广大旅客能够提前了解铁路运力情况，合理选择不同的交通工具，妥善安排行程。

但车票预售期延长后，民众出行是否就会更加顺畅呢？春运期间“一票难求”的老大难问题是否就能得到解决呢？现在下定论还为时尚早，但是在总运力没有增加的基础上，单纯靠延长预售期对“一票难求”的春运起到的作用估计也是“杯水车薪”。而对于“春运”大军—返乡务工人员往年遭遇到“买票难”的问题，铁路部门也只是说将在2015年1月上中旬，使用临客列车票票额以及学生票的剩余票额，用来办理务工人员团体往返票，同时进一步增开临客。显然，务工人员“买票难”问题目前仍难得到很好解决。

当然，要破解春运“一票难求”这个老大难问题，也不可能一蹴而就，而仅靠延长火车票的预售期来实现，那也不现实。而要真正破解春运期间“一票难求”的难题，还是需要有关部门进行全方位系统协调的治理方式，一方面交通部门要统筹好春运期间的运力资源，合理调配增加运力，科学编制运输方案，做到多种运输方式优势互补、无缝对接，变竞争为协作，发挥最大作用。

另一方面通过企事业单位、大专院校调整假期时间，避免出现中心城市间集中放假，做好疏导分散探亲流、学生流，避免集中扎堆。还有一个问题就是要解决好返乡务工人员买票过程碰到的各种现实难题。唯有这样，才能满足大众出行需求，春运“一票难求”才会改善。

（陈维澈） 

延长火车票预售期，几乎遭到了网友的普遍反对：有网友认为，该做法十分“坑爹”，两个月后的事情变数很大；有网友认为，火车票将更难买，退票率大增；有网友担心临时出行买不到票；有网友建议，在出台类似规定前应该先开个听证会，广泛听取大家的意见。同时，业内专家也不看好，认为列车不增加，运力不变，即使预售期提前到三个月半年，仍有很多旅客买不到春运车票。

这些说法，有的不能说没有道理，但有的只是一种猜测。春运火车票“一票难求”是个综合问题，主要问题是短时间内旅客数量剧增，铁路运力不足，不能满足旺盛的市场需求。

不过，延长预售期也是缓解春运压力的有效方法之一。延长预售期，放宽春运购票时间，可以起到稀释旅客集中购票的作用。比如，对于一些计划性强的工种、工作岗位和长途旅客而言，可以提前计划好回家过年的行程，避免按常规预售时间排队购买春运火车票，可以起到一定的缓解集中购票的压力。

事实上，即使有的旅客行程可能发生变化，但这往往属于特殊情况，只有万不得已的情况下才被迫改变计划，而对于这种变数，哪怕提前一周预订火车票，也可能发生，也就是说，并非所有预售票与延长预售期有直接关系。

重要的是，延长火车票预售期，铁路方面可以进一步提前掌握旅客流动情况，并根据预售火车票情况对运力作出统筹安排，方便铁路方面调度运力。可以说，预售时间再延长40天，将为铁路方面更加超前调度春运力量提供数据参考，方便铁路方面早作计划，避免临时打乱仗。铁路方面也只有提前掌握了市场需求数据，才能作出科学、有效的安排和调度，比如，加开临时列车。

因此，延长火车票预售期虽然会附带产生一些副作用，但延长火车票预售期不妨一试。

□王捷（公务员）

延长火车票预售期的好处显而易见。对于能够提前设定行程的人来说，越能提前购票越能避免集中抢票造成的诸多不便，节省时间和经济成本，合理安排行程；对于铁路方来说，用更长的时间有序放票，可以提前掌握客流安排运力，消除集中购票带来的售票网络瘫痪、售票窗口秩序混乱等潜在管理风险。

但是，这种对乘客和铁路方都有利的双赢，恐怕在淡季时才能更充分显现出来。在春运这种凸现运力紧张的特殊时期，其效果恐怕很难体现。一方面，购买火车票的主体多数人无法提前掌握出行日期，临近放假时集中抢票仍无法避免，另一方面，在这种时期安排运力，更多应该依靠往年春运计划所形成的惯例，将运力扩大到极致，除个别线路外，总体来说，铁路而不可能仅仅依靠售票情况进行“精准订制”。

潜在风险还有，即使乘客根据春节、节假日放假惯例提前购票，基于个体情况不同导致的不确定性，退票、改签率有可能因此激增。铁路方面表示，正常退票将按原阶梯退票办法执行，即票面乘车时间前48小时的按票价的5%收取，24小时以上、不足48小时的按票价的10%收取，不足24小时的按票价的20%收取。这有可能导致乘客成本的无谓增加。此外，延长预售期后，乘客原先为保证购得车票反复购买的“行程冲突票”将被禁买。这固然对打击黄牛党有用，但也缺少了对于乘客合理诉求的考量，其中不无行政管理的痕迹。

一只脚迈向了市场经济的泳池中，另一只脚还在岸上，是导致延长火车票预售期后仍会现出种种纠结的重要原因。抛去不可抗力的因素，铁路方面在平衡市场利益与公共利益、培育竞争等方面，还有很多可以做的事。只有把延长火车票预售期与更系统的改革结合起来，才可能产生符合公众和铁总自身预期的效应。

□徐立凡（媒体人）

中国铁路总公司15日宣布，从2014年12月1日起，铁路互联网售票、电话订票的预售期将由目前的20天逐步延长至60天。（11月16日 《泉州晚报》）

为备战愈演愈烈的春运，各大运输企业年年都要出些新举措，以缓解供需矛盾，并获取更多利润。铁路每每临近年关，吸引的眼球指数便倍增，此次早早放出消息，观其内容确实利民便民，这对收拢民心也有加成，可谓一举多得。不过预售火车票的时间增加了40天，足有两个月之多，虽是递进式，但跨度如此之大，不免让人有些担忧。

旅客方面，早订票便能早为顺利归家买上保险，此事甚好！但计划不如变化的事常有，退票费又如此之高，让人想早早下手却不免有些隐忧，想等晚些拿定主意又怕“一票难求”，真是进退两难。并且，预售票的期限加得这么长，会不会导致大部分票源被预定，使得车站、校园里和小区内的购票点及自动售票机票量所剩无几，给非订票旅客购票增加难度？

铁路方面，一是铁路将在下月10号调图，增加226.5对列车，如此一来工作量肯定暴增，预售的服务质量和办事效率可有保证？二是即便如今铁路新建了多条高铁线，也将通过调图增加列车，但面对春运大军，依旧还是运力不足，预售期这么长，会不会导致更多人选择乘坐火车，加剧“一票难求”？三是取票总比订票的人少这个浪费他人购票资源的老大难问题，就拿去年春运来说，每天都有40%左右预定票无人领取，预售期太长会否助涨“订而不取”的嚣张气焰？四是预售期延长能否和铁路此前发布的举措，如快递火车票等有机结合，让老百姓更加方便？

还有，针对此超长预售期的举措，铁路会给学生预留一定数量的图定普速列车硬座车票和动车组列车二等座车票，还在互联网上集中受理学生团体往返票，对农民工也有大小团体购票的业务，充分照顾到了春运主流群体，但对其他需要在此期间出行的“散人”旅客，铁路可有出行良策？延长预售期会不会影响到近期出台的“诚信系统”，在有效抑制“买短乘长”和“黄牛党”可有卡控良方？

铁路抛出“预售火车票延长至60天”这一方案，于便民利民方面好处多多，但是否真能如其所说“可以惠及2015年春运，有利于进一步改善广大旅客春运购票乘车的体验”，考验的不仅是铁路最新的客票系统，更是其深层次服务旅客的理念和能力。

此举正式出台尚有一段时间，铁路要消除百姓诸如上述之类的担忧，让其“叫好又叫座”，还得拿出更多的“干货”来。