作为邵武市创先争优领导小组成员单位，市妇联高度重视开展创先争优工作，践行着“跳出妇联抓妇联，为党和政府分忧不分位高位低，为妇女群众服务不分事大事小，围绕中心，服务大局”的定位，用实际行动前行在创先争优的道路上。

为了推进妇联组织在创先争优道路上不断前行，市妇联提出争创“四型机关”即“学习型、服务型、团结型和高效型”，争做“四有干部”即“有文化优势、有优质服务、有优势善集、有作风优良”的奋斗目标。

一、创学习型机关，做有文化优势的干部

争创学习型机关是创“四型机关”的前提。加强理论学习是基础，科学理论是经过实践检验的文化宝藏，它是机关干部开展实践工作的经验源泉和指路明灯，这就意味着要想做好工作就必须加强干部理论知识的学习，提升干部理论素养，从而增强为民服务的水平与能力。为此广泛开展各类理论学习、培训与交流活动，选送女干部参加省上“女村党支部书记、女村委会主任”培训、参加南平市委党校“一村一名大学生”学习，与市委组织部、市委党校联合举办妇女后备干部培训班，培养女后备干部，开设女调解员培训班、定期召开基层妇联主席联席会议交流学习心得……做到与时俱进，不落伍、不脱节，及时更新学习内容，并不时通过座谈、交流、联系实际等方式力求做到及时学、学的透、用的活，例如孙春兰书记的学习是生产力等论述发表后，妇联及时组织干部学习，加深了对学习是生产力的理解，并在实践中有了较好的应用。而锦涛总书记“七一”重要讲话、创新社会管理等发表后妇联组织机关干部学习讲话精神，并结合妇联实际工作就如何密切群众关系、开展创新管理提出新方向、新思路，提出妇联干部要“接地气”。事实证明，科学理论的学习是我们开展实践工作的重要依据，也是妇联干部保持先进性的必要保障。

妇联深知，一个群团组织面临的困境，是在推动事业过程中没有手段，为了事业，利用自己的优势，想方设法造势，运用舆论武器增强影响力、凝聚力、推动力。为了提升妇联的文化品位秉持舆论先行，形象伴行理念，创办刊物《半边天地》，组织各类文章宣传造势，以组织动员武装妇女。刊物象合格的老师，把外行者领进门，使外行者支持，徘徊者坚定；刊物也象合格的咨询师，使困惑者洗涤心灵的尘埃，感受生活的美，去接近快乐；刊物还象合格的美容师，给上知识面膜，使女性打扮的更漂亮。《半边天地》注重知识性、趣味性、可读性，传播作息，传播知识，沟通心灵，增强乐趣，吸收营养，始终将妇女儿童的渴求和需求作为刊物重点关注的核心。在组织动员引领妇女改变理念，提升思想境界和知识素养的过程中，《半边天地》发挥了重要作用。

不仅如此，市妇联就精心编辑《走进邵武女性》和《春花烂漫——邵武文坛女秀文集》二本书，为广大女性文学爱好者及妇联干部践行“我手写我口，我手写我心”的创作提供了良好平台，在此基础上也凝聚了一批优秀的女性写作者，她们的文章生动活泼而又朴实亲切，情理交融而又深入浅出。

我们坚信优秀的文学作品，其生命力、感召力、浸润力无疑是引领读者的强大动力。为了实现“人文妇联，幸福女性”的愿望，市妇联提出“不仅要寄情于文，更要寄责于文”，通过文化育人、文化化人使先进思想理念、人生价值观、为人处事等品德行为得以潜移默化产生春风化雨、润物细无声的力量，为妇联机关营造较好的人文情怀氛围。在文化熏陶下，妇联创造出了内和外顺的良好环境。

二、创服务型机关，争做优质服务的干部

“不怕人找烦，就怕没人找”。这几年妇联主动找事，用心办事，诚心做事，在创先争优的道路上强调用事实说话，不在乎别人怎么看，在“冷官热做，俗官雅做，苦官乐做”的理念坚持中奋然前行。

诚心打造“我为人人，人人为我”的工作格局，在这样氛围下以借力使力，做成了许多事。有几件事很能说明问题：妇联虽为一个部门，可在强势部门面前也处在弱者地位，局外人很难理解弱势者办事常常遇到的那种尴尬与难堪。面对强势部门居高临下咄咄逼人“气势”，面对强势部门冷言冷语的种种“不屑”，妇联干部却大都能忍耐有礼，笑面相迎，“放低身段而不放低身价”是妇联干部的不懈追求，心底无私天地宽嘛！她们常常告诫自己：大事做不来，小怨得须忍，最终也大都能使之阴转多云或多云转晴，取得预期效果，在碰到阻力时，她们也能不退缩据理力争，做到“无私无畏即自由”，自由地用好话语权。她们没有计较一已之私，一已之利。只是想为更多的妇女儿童办事，所以，不管面对顺境或者逆境，也能宠辱不惊，坦然欣然。

服务是妇联的宗旨，也是妇联最重要的职责，寓服务于实践之中，平凡但不平庸，在各种服务做事中实现组织价值和个人价值最大化。不重锦上添花，而重雪中送炭，把“送炭工程”办成名副其实的温暖工程、民心工程、品牌工程，努力实现“妇儿诉求，妇联发声”，“妇女价值，妇联表达”的夙愿，使妇联组织的话语权切实为广大妇女儿童所谋所用，妇联打造“学习型、服务型、团结型、高效型”机关，“四型妇联”相互影响，相互促进，但核心是服务，服务才是新时代妇联组织张力、生命力、活力的最终体现，也正是因为如此，妇联确立了拾遗补缺的理念，才有了“七小工程”建设：乐教活动工程、贫困关爱工程、创业扶持工程、致富培训工程、维权援助工程、民生建设工程、疾风劲草工程。

“七小工程”的实施有效地将妇联服务落到实处，经过妇联人不懈的努力而今的“七小工程”从最初小打小闹的‘野战军’发展成了有品牌影响力的‘主力军’，例如三八期间的妇联主席下乡大接访维权月活动，变“群众上访，被动接访”为“妇联下访，主动寻访”备受群众喜爱；六一期间 “御鲜源杯蛋糕DIY大赛”成为留守流动儿童欢笑的乐园；暑期“春雷计划”的开展，为贫困女学生搭起通往象牙塔的桥梁，为无数受助家庭一解燃眉之急；维权心理疏导中心的建立为广大妇女儿童提供了倾听诉求、化解矛盾的安心驿站；妇女小额贴息贷款的全面开展为众多创业妇女提供了创业资金，开启创业新天地……

长期以来，为避免服务意识尘封而经常自警自省，为防止出现服务缺位而注意及时补位到位，为防止出现服务渠道阻塞而不断开拓疏通，为搭建更大服务平台而不断创新探索推进妇联组织建设从纵向行政式向横向社会性的转变。拾遗补缺，在服务内容上，从生产服务、生活服务、健康服务到就业创业服务、维权服务、救灾服务等，大力实施创业扶持工程，致富培训工程，维权援助工程，“劲草工程”；在服务对象上，从弱势妇女到贫困留守流动妇女、儿童，实施关爱工程，民生建设工程，在服务方式上，从一对一的个人到一个项目，一个企业，一个群体。

在夯实服务基础，提高服务质量的使广大妇女儿童得实惠、长受惠、普受惠的同时，妇联干部积累实践经验，提升了为人民服务的业务能力和素养；妇联组织也真正意义上的担起了群团组织的重任，变为了一个在群众嘴上有口碑，心里有信赖的机关，其影响力、凝聚力和号召力不断增强。

三、创团结型机关，争做优势善集的干部

建设团结型机关是创“四型”机关的基础保障，实践告诉我们要真正创建团结型的机关，实现凝心聚力，形成整体优势，就必须使团队成员有容量、有雅量。

在干部队伍中，每个人的能力、学识、处事方法等都各有所长。这就要求团队成员学会辩证地认识和处理相互间的关系，即每个人都有优点，要相互学习；每个人都有缺点，要相互提醒；每个人都有难处，要相互帮助；每个人都有些许个性，要相互谅解。倘若能以“海纳百川”的气度对待同事，团队内部关系就会更加团结、和谐。再者就是要有谦谦君子的雅量。很多机关单位干部之间普遍存在工作联系多、感情交流少的现象，作为女干部集中的妇联组织，在外人眼中总是“是非”之处。杨秀凤主席到任之后特别强调“三个一”精神：一个团队、一颗心、一股劲。注重利用平时例会、学习、座谈、活动等时机，多加强交流了解，发扬君子之交淡如水的风范，在同事关系的层面上增进情感沟通，即使在某些具体工作上有分歧、有想法，也能够讲方法、讲协调、讲团结，主动补台不拆台，形成一条心，拧成一股劲。

现在的妇联已经能够很好的展现一个团结型机关的风采，有几件事情很能说明问题：

一位副主席参加南平市公开选拔副处级领导岗位，取得“鱼跃龙门”的成功，除了个人努力和素质等内因外，天时地利人和也是不可或缺的关键因素，她到南平就职后寄回了一篇题为《人依旧·爱依然·情永远》的文章，其对妇联集体的深深眷恋和感激之情打动了所有同事，这也从另一侧面反映妇联团结凝聚，积极做事、激情干事，和谐共事的良好环境氛围。一位曾任妇联办公室主任的同志因工作压力大，脸上常挂“痘子”，推荐提拔到乡镇任职后虽很快“去痘”，但始终铭记自己在妇联领导身边得到的帮助和影响，心怀感激。而我们新录用的一位妇联干部在市委组织部对单位领导班子考核的谈话中直言自己进入了一个像家一样的团队，这里有妈妈、有姐姐，虽然领导要求严格但总不失温情，即便妇联工作繁重琐碎却毫无怨言甚至热情高涨。

妇联团队的团结无形中也增强了其对外影响力和号召力。常常是妇联有倡议有号召，群众便踊跃响应，女企业家协会、妇女拥军协会自觉参与到妇联民生活动中慰问孤苦妇女、儿童，开展拥军拥属工作，甚至在洪水、冰灾等自然灾害面前深入前线，担起后勤保障职责。

四、创高效型机关，争做作风优良的干部

建设高效型机关是建设创“四型”机关的核心，是形势所迫、任务所需、岗位所系、职责所在。高效型机关的建设有利于增进与群众的关系，赢得群众的认可。高效是对服务的一种提升，也是对机关干部的一种考验，它是机关干部的魅力所在、威望所在，也是成事之基、立足之本。妇联组织统筹全市妇女儿童工作，既要维护妇女权益又要促进妇女发展，同时也要配合党委、政府开展常规行政性工作，面临工作任务多，领导要求高，干部人手少的现状，为了保质保量完成任务，发挥“白加黑”、“五加二”的精神，讲究工作效率。坚持情为民所系，利为民所谋，权为民所用，对事关群众切身利益的事，做到急事快办，好事办快，不推诿、不扯皮、不误事。克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，切实让群众感到机关干部可信、可亲、可敬的优良作风。

妇联组织作为群团组织在很多强势部门面前处在弱势地位，就更能理解百姓办事的困难，因此注重设身处地的为妇女群众考虑，尽可能让她们满意，需要较真，不怕得罪人。比方妇女创业小额贴息贷款工作，涉及的方面很多，“家家都有一本难念的经”总是有这样那样的理由将创业妇女挡在门外，妇联机关不怨、不烦，细心解释，耐心协调，从推进会到部门协调会再到金融系统调研，妇联借力使力，市政府兰美香副市长亲自跟进督办，工作得以落实。目前邵武市妇女创业小额贴息贷款已实现一站式服务，贴息从原来的五层审核到现在的银行初审、妇联代办报送有关单位审批。简化后的贷款贴息程序是南平地区最为便捷的，通过努力，邵武市妇女小额创业贴息贷款在短短一个月时间从上半年累计落实贷款270万增加至1470万，增长4.4倍，完成贴息申报从22万增加至1081万，增长48倍，效率显著提高。维权中，面临遭受家庭暴力危害的不幸妇女，妇联秉持“四心”精神为她们排忧解难，维护其合法权益。

市妇联在创建“四型”机关，争做“四有”干部的活动中取得了一些成绩，但我们清楚，未来任重道远，创新社会管理又给妇联提出了新课题，妇联必将坚持在创先争优的道路上继续前行。