建立土地保障金制度

因婚姻变化不便继续承包土地而又不能或不愿流转承包土地将承包土地交给农村集体经济组织的妇女，可以享有土地承包保障金。具体操作，可以尝试对因婚姻出村而不愿继续自己行使又无法转包、租赁、出资自己土地承包经营权的，土地所有人应按月给予交出承包地的妇女以土地承包保障金。