中国妇女报讯 有资料显示，近几年全国范围内发生的民警违法违纪案件，绝大多数是由于对民警缺乏8小时外监督造成的。记者近日在山东省淄博市公安局淄川分局采访时了解到，在区妇联的建议和帮助下，该局用“家庭档案”破解民警“8小时之外”管理难题，取得明显效果：自2007年民警家庭档案制度实施以来，全局493名民警实现了零违纪，群众反映民警苗头性问题的来信来访逐年下降。

据了解，“家庭档案”共录入18项内容，包括民警8小时以外的活动情况、加班情况、健康状况、与领导谈心谈话内容；民警立功受表彰、受批评、被处分情况；民警家庭基本情况；分局或派出所为其父母、配偶、子女走访慰问情况；民警家庭的红白喜事办理等等。

“建立这个档案的目的，就是加强与民警家庭的联系，利用温馨查询、友情提示等方法，与民警家人一起对其‘8小时外’活动进行监督，为廉政建设增加一道防线，从而形成一个深入家庭内部、触及民警思想、体现组织关怀的队伍管理模式。”淄川公安分局政委吴英亮如是说。

在“家庭档案”建立之初，不少民警确有抵触情绪，甚至连中层干部都认为这种“查询”“提示”会侵犯个人隐私，连与同学、朋友喝场酒、见个面都要“提示”。

今年刚被淄博市评为“优秀社区民警”的王新亭是派出所民警，家里生活比较困难。他的妻子张静1998年下岗，一家三代全靠王新亭的那点工资。开始搞“民警家庭档案”的时候，王新亭填了一大堆表格，不仅要填写妻子、父母、兄弟姐妹的情况，还得把张静的父母及兄弟姐妹的情况上报。张静一看，气就不打一处来：你们单位管得也太宽了！后来，通过一连串的小事，张静发现自己错了——其实，建立民警家庭档案，更是分局和派出所对民警的关心。

张静下岗后，王新亭脸皮薄，不爱求人，更不愿告诉单位。建立了家庭档案，这事就“捂”不住了。派出所知道此事不久后，就在她家附近给找了份工作，工资虽然不高，但离家近，基本不耽误接送孩子、照顾老人；2007年6月10日是张静生日，她收到了派出所领导发来的祝福短信，随后又收到蛋糕和鲜花。这都是她生活中的“第一次”。更让张静高兴的是，现在，连王新亭外出喝酒、交往朋友，单位领导都要“提示”。有了这样的制度，她就不再担心丈夫会犯错误、走弯路。张静说，现在的生活比以前并不富裕多少，但幸福感却大大提高了，“作为警察的妻子，我很知足”。

淄川分局所有的民警及其家属，在过生日的当天，都会收到一束鲜花和一盒生日蛋糕。这是“民警家庭档案”中的规定动作。

淄川分局还要求在《民警家庭档案》中详细记录民警立功创模等受表彰情况、学历情况、加班出差向家属通报情况、每月向家属汇报本单位及民警工作学习情况等内容。民警立功受奖后，单位会对民警进行表彰祝贺，还会通过给民警家属送去贺信和鲜花等不同形式向家属表示祝贺，激励民警再创佳绩。单位会及时把民警加班、出差的情况通知家属。如果一段时间内单位工作忙、加班多，各单位也会通过和民警家属及时沟通争得家属理解和支持，想方设法为民警家庭排忧解难，让民警能全力投入工作。

这项活动开展以来，淄川分局共为民警家庭解决困难76次，补助现金25万元，还为10个家庭困难的民警申请了两万余元的救助金。

“建立‘民警家庭档案’，既是监督民警‘8小时外’的尝试，也是增强队伍凝聚力和向心力的‘黏合剂’。我们的目的是实现民警心理和谐、家庭和谐和公安队伍和谐，以最终达到警民关系的和谐，从而使各项工作大幅度提升。”淄川分局政委吴英亮感慨地说。(本报记者 姚建)