今后，厦门的港口将拥有更为广阔的腹地，而赣州的企业将无需再到厦门港办理卸箱、报关、检验检疫等一系列手续，可在家门口就能直接从无水港内将集装箱装上火车，运抵厦门港后直接登船出海。3月底，厦门市和赣州市在赣州签订了《关于加强两地口岸合作，推进赣州无水港建设的协议》。这是两市为寻求共赢，跨过崇山峻岭的又一次握手。

“闽西南、粤东、赣东南十三市已进入紧密型、实质性区域合作阶段。”日前，闽粤赣十三市区域合作办常务副主任、厦门市经发局副局长许青松在接受记者采访时说：“这几年，闽粤赣十三市经济协作区在交通、旅游、物流等方面的合作，取得了长足的进步，在海峡西岸经济区发展中发挥了重要的作用。”

战略地位无可替代

闽西南·粤东·赣东南经济协作区（简称闽粤赣十三市经济协作区）是中国确定的八大经济区域——东南部沿海经济区的重要组成部分。本经济协作区由福建省的厦门市、泉州市、漳州市、三明市、龙岩市，广东省的汕头市、潮州市、揭阳市、梅州市、汕尾市，江西省的赣州市、抚州市、鹰潭市等三省十三市组成。其中，厦门和汕头是全国五个经济特区中的两个，漳州市、泉州市、潮州市、揭阳市、汕尾市均是中国东南部沿海开放城市和港口风景城市，是我国最早对外开放的区域之一 。

十七大报告中关于“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”的论述，以及推动区域协作的要求，是十三市区域合作的行动指南。许青松说，海峡西岸是全国区域发展总体战略格局的重要组成部分，闽粤赣十三市经济协作区是海峡西岸的重要组成部分，加快海峡西岸发展是促进区域协调发展的重要内容。

许青松介绍，协作区形成十多年来，取得了显著的合作成果，具体表现为，以共同建设海峡西岸的新理念的区域交流互动更加紧密；以交通基础设施共建为主线的协作得到快速发展；以项目对接为主的产业合作促进产业链逐步延伸；以统筹区域发展、构建和谐社会为战略任务的山海协作硕果累累；以构筑城市群为目标的都市圈、都市链进一步拓展；以促进商品大流通为合作目标的共同市场建设得到稳步推进；以无障碍旅游为发展方向的旅游合作不断创新等等。

近年来，协作区对台贸易迅速发展，台商投资区、海峡两岸合作试验区不断扩大，文化交流日益频繁，海峡两岸旅游合作取得新的突破。实践证明，闽粤赣经济协作区已成为一个战略地位无可替代的区域。

三个上升和五大机遇

许青松说，由于新时期党和国家对区域合作的更高定位，所以区域合作从目的、内容到形式上都产生了重大转变。集中体现在“三大转变”，“三个上升”上。

所谓三大转变，一是区域合作的目的，已经由直接产生经济效益扩展到区域协调发展，构建和谐社会的层面；二是区域经济合作的内容，已经由生产要素移动和优化配置，转变为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全领域合作；三是区域合作形式，已经由政府宏观指导，个人、企业、行业协会参与，转变为政府的行为、全社会共同参与，推进社会协调发展。

所谓三个上升就是，区域合作，已经上升到科学发展构建和谐社会的层面，上升到政府主导企业社会积极广泛参与的层面，上升到多部门宽领域全方位合作的层面。

海峡西岸经济区发展战略的提出得到了中央的肯定，并把支持海峡西岸发展写入党的十七大报告和“十一五”规划。 面对新形势、新发展，许青松表示，当前应把握好五个机遇。一是把握求和平、谋发展、促合作时代潮流的机遇。党的十七大提出“求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流”；二是把握中央积极支持东部地区率先发展的机遇。国家经济四大格局中，十三市处于东部率先发展共振极；三是把握中央加大对革命老区、民族地区、边区、贫困地区发展扶持力度的机遇；四是把握中央发挥经济特区重要作用的机遇。厦门和汕头两个经济特区要发挥先行先试的龙头和示范作用；五是把握中央“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”的机遇。十三市要发挥对台的优势，加大对台的交流与合作。

2008年4月9日报道