5月25日，国务院正式公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，《意见》提出要深化房地产税制改革，研究开征物业税。

这意味着，物业税研究立法已真正提上日程，这个新税种也将很快出台。拟出台的物业税将怎样影响市民生活？导报记者5月26日采访了房地产相关专家及市场人士。

现状 征税条件已经成熟

物业税酝酿开征，引起了厦门乃至国内房地产专家及市场人士的高度关注。

著名房地产独立评论人士牛刀称，去年9月以来，中央政府为了刺激楼市成交，减免了房地产交易环节的许多税费，直接影响房价18.5%，也导致了地方财政税收锐减，影响各大城市为居民提供公共性服务，在这种情况下，只有对不动产征收持有税，才能弥补财政收入的不足。同时，从市场层面来看，一方面房价虚高，一方面大量住宅空置，若不征收物业税，将导致国民财富的浪费。因此，中国开征物业税的条件基本成熟。

厦门城市年轮策划代理有限公司董事长张文彪也觉得，当前是启动房地产税种改革、研究推出物业税很好的时机。

他认为，目前房地产业在开发、交易流通环节征收的税负较重，而在保有环节一直没征税，这是不利房地产市场健康发展的。“不过，此次国家提出研究开征物业税，不会只针对保有环节征税，而会对房地产开发、流通、保有环节进行系统通盘考虑。”

影响 屯房捂盘成本将增加

张文彪认为，物业税毕竟是不动产保有环节征的税，会加大持房成本，对私人拥有多处不动产行为或者纯粹的炒房行为都会形成一定的抑制作用。今年以来，我国部分地区房地产出现复苏迹象，包括厦门在内，有些地方甚至开始出现抢房现象。国家适时出台“研究开征物业税”的消息会对一些不理性的抢购行为起到一定的抑制作用。

尽管目前物业税的实施细则还没有制定，牛刀仍主张，在征收物业税的同时，坚决抑制楼市投机行为。他说，抑制房价，物业税是效果最好的。对中国大陆70个大中城市来讲，只有用征收物业税的方式，才能真正抑制炒买炒卖哄抬房价的行为，维护楼市的正常秩序。

厦门世纪联合房产总经理郭忠宗认为，物业税的开征将加大开发商捂盘成本和二手房市场炒房者的持房成本，迫使他们将多余的房源尽快售出，有利于抑制炒房，使消费者可以买到更优惠的房源。“到时候，炒房可能就难了。”

预测 对普通住宅影响不大

征收物业税，会不会大大增加普通住宅拥有人的成本？对此，相关人士均预测，对普通住宅影响不大。

“政府征收物业税要充分考虑普通城市居民的利益，对一个家庭持有的唯一一套用于自己居住的住宅，应该适度减免。”牛刀分析，澳大利亚政府的做法是对所有经济适用房的持有税全部免除，这种做法值得中国借鉴。因为，在我国，大量普通居民本应该享受经济适用房但政府无力提供，这个群体的住宅应当免征物业税。具体说来，在征税操作上应以90平方米为限，90平方米以下不征收或少征收，重要的是对大户型和持有两套以上住宅的采取分层征收的办法，用以调节社会财富的分配。

张文彪则表示具体标准目前不好猜测。但他认为，即使区分对待，市场上为了避税也会产生造假行为。但是，在当前金融危机背景下，房地产业虽有复苏迹象但还没全面回暖，即使开征税率也不会太高，对小户型的普通自住住宅来说，应该影响不大。

郭忠宗猜测，物业税征收很可能先锁定商业地产、写字楼、高档住宅。因此，它对于普通自住住宅应该没有多大影响。

【名词解释】何为物业税

物业税又称不动产税，主要针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款，而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。