厦门市海沧区应急局“四个有力抓手” 扎实推进易制毒危化品监管工作

为加强辖区生产、经营易制毒化学品管控，进一步压实防控易制毒化学品安全风险责任，精准研判易制毒化学品领域风险变化，及时有效防范应对，确保生产、经营易制毒化学品安全管控有力、不发生任何安全事故。今年以来，海沧区应急管理局通过对易制毒化学品企业的安全监管，逐步摸索并形成了“四个有力抓手”，扎实推进禁毒工作。

广抓学习，氛围营造浓。抓职工干部学习。利用每周一工作例会传达学习各级有关禁毒工作会议及文件精神，不定期组织易制毒化学品企业参加国家、省、市危险化学品安全防范等相关会议，下发海沧区安全生产专项整治三年行动方案和《工贸和危化品烟花爆竹企业安全生产大检查大整治方案》，进一步提高思想认识，增强工作敏感性。寓教于乐抓企业教育。组织开展企业禁毒宣传教育活动，在元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日，生产、经营易制毒化学品企业融合禁毒内容开展群众喜闻乐见的宣传活动，倡导健康文明的科学生活方式，使员工在潜移默化中接受禁毒教育，在互动体验中学习禁毒知识。多覆盖、广宣传，抓企业员工知晓率。通过微信公众号、今日海沧、平安海沧、企业员工微信群、企业电子显示屏、工作宣传栏等新媒体进行形式多样的宣传，提高企业员工学习禁毒知识的积极性，确保企业员工毒品预防教育基础知识知晓率达95％以上。

狠抓监管，安全管控严。源头监管不放松。加强对易制毒化学品企业的日常监管，对生产类的易制毒化学品企业每年组织不少于3次的执法检查；对贸易经营类的易制毒化学品每年组织不少于2次的执法检查，紧抓源头不放松，督促易制毒化学品企业落实安全生产主体责任，对贯彻落实上级指示要求、履行企业安全生产主体责任、落实安全监管职责情况进行讲评通报。推进整改清隐患。今年以来共执法检查28次，发现问题隐患34条，对检查中发现的问题，督促企业逐一逐条进行整改，进一步强化企业自觉主动落实安全生产措施及隐患整改。以点带面抓主体责任。积极推进相关企业非药品类易制毒化学品“两化”融合示范企业培育工作，通过以点带面的方式，进一步落实防止非药品类易制毒化学品流入非法渠道的主体责任，提升辖区非药品类易制毒化学品管理工作。

严抓会商，机制落实。发挥平台作用统筹监管。充分发挥危险化学品安全生产专业委员会平台作用，将易制毒化学品的安全生产有效融入每季度组织开展危险化学品安全生产专业委员会会商联络会，加强易制毒化学品安全专业监管和统筹协调，强化督导、考核，建立监管责任制和长效机制，通过强有力的执法监管，加大违法违规行为查处，坚决打击非法违法“小化工”、涉毒违法行为。坚持问题导向推动“全过程”监管。定期向海沧区安委办报送安全生产工作简报，推介“典型经验”、“节日安全”栏目，紧盯易制毒等化学品行业领域，坚持问题导向，把控安全生产关口，有力推动企业打通安全监管“最后一公里”。建立“安全＋专家＋检察官”机制等实践做法，营造齐抓共管的良好氛围，持续推进辖区易制毒化学品企业安全生产形势稳定向好。

勤抓培训，开展活动。安全理念入脑入心。根据年度安全生产执法工作计划，3月10日上午，在欧米克生物科技有限公司组织危化易制毒行业安全生产大讲堂，以讲故事的形式，宣讲履行安全生产主体责任，分享安全生产经验，展示企业安全文化安全生产经验，植入安全监管理念，让严肃的话题变得生动活泼，寓教于乐。今年以来共开展安全生产大讲堂3次，参与企业28家。企业重点人员教育重点抓。加强对企业主要负责人、安全管理人员的安全教育培训，结合海沧区2022年安全生产月总体活动安排，6月28日邀请福建省安全生产专家就《企业主要负责人、安全管理人员如何履职尽责》举办专题讲座活动。讲座运用大量鲜活的事例，深入浅出阐释了企业主要负责人、安全管理人员的履职尽责要点，对《中华人民共和国安全生产法》进行了很好的宣贯。积极协调厦门市安全生产应急管理协会对企业主要负责人及安全管理人员进行安全管理培训，目前，管辖的12家易制毒化学品企业均取得主要负责人员及安全管理人员资格证书。（海沧区应急局 杨星航 简丽）