吹响“流动哨” 织密“末梢网”——泉州丰泽以组建安全生产督导别动队为牵引 进一步垒实城区安全发展“防护墙”

今年来，为了进一步助推辖区“五区”建设和“五城”品质提升，丰泽区安委会深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，在统筹发展与安全上“大抓落实、狠抓落实”，积极探索组建安全生产督导别动队，强化关键时节重点领域安全风险的排查整治，确保各个企业新年开业“安”、复工“稳”，得到了企业员工和居民群众的大力支持和广泛赞许。

吹响日常的“流动哨”。该区借鉴防疫经验由各相关部门组建重点领域安全生产督导别动队，强化8小时外对封闭场所、有限空间等部位检查指导。一是吸取案例教训。针对同期易发生的安全事故，着重检查指导重点重点企业、人员密集场所、旅游景区等安全工作。近期，安全生产督导别动队检查整治餐饮场所燃气阀门关闭记录、燃气管道防护措施落实、报警器运行、切断阀安装等情况27家次63个问题隐患。二是实行精准管控。针对排查出的安全风险和事故隐患，安全生产督导别动队坚持做到4个100％（100％制表列出清单，100％建立台账，100％制订管控措施和整改方案，100％落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”），及时治理纠正违法违规行为、消除事故隐患。三是借力智能巡查。先后将辖区工贸重点企业的有限空间、加油站重点部位以及城市内涝点等纳入区应急指挥中心视频监督系统监管范畴，尤其是对生产、储存区等重点部位实现24小时在线实时监督和智能巡查，做到隐患早发现、早预警、早解决。当前，该区完成区应急指挥中心一期建设和二期应急指挥信息网建设工作，加快推进应急广播体系建设，预计到2023年底，建成三级可管可控的覆盖全区的应急广播体系。

织密监管的“末梢网”。“基础不牢，地动山摇”。为充实壮大街道、社区等基层消防安全管理力量，丰泽区下辖的82个社区分别成立一支社区消防安全隐患巡更队。一是实体化运作。 社区消防安全隐患巡更队依托社区联防队、单元网格管理员组建，设立队长1名、副队长1名、队员若干名，配备微型消防车／摩托车。二是建立巡查机制。各社区巡更队结合实际制定轮班值守、防火巡查、隐患督改等系列配套制度，每日巡更上岗时间为夜间7－12点，每周完成一次全部小网格巡查工作，依次进行滚动巡查，确保全区946个单元小网格定期巡查到位。二是突出火灾防范。该区各个社区巡更队重点开展防火巡查检查，特别是实时监控出租屋的电动车是否违规停放或充电，督促餐饮场所夜间营业期间注意安全用火，及时发现消除安全隐患。仅去年下半年，82个社区累计出动巡更队力量2200余人次，巡查区域（场所）3300多处，督促整改了一大批动态安全隐患。

建强共治“防护墙”。由区工信局、应急局、丰泽消防救援大队组建部门联合别动队，针对监管的交叉、重叠和空白领域，针对性防范化解。一是列出“检查清单”。春节前后，在区安办统筹安排下，联合别动队开展岁末年初安全督导检查，并列出检查清单，细化十二大项五十小项重点整治内容。在安全生产教育培训方面，主要检查新员工“三级”安全教育培训和“三项岗位”人员安全教育培训情况（包括主要负责人、安全生产管理员、特种作业人员）。特种设备安全管理方面，主要检查使用电梯、叉车、锅炉、压力容器、压力管道、燃气钢瓶等特种设备的日常安全管理情况。等等。二是执法普法并举。在执法检查中，别动队执法人员发挥自身专业优势，坚持把普法挺在执法前面，把“安全第一课”作为推进转变安全监管方式及升级企业服务的关键性一步。近期，针对企业节后复产复工实际情况，别动队注重帮助指导企业落实“安全第一课”，力求让培训形式“活”起来、培训主题“专”起来、培训效果“实”起来，确保企业负责人和员工思想“紧起来”，实现责任“落下去”。三是规范安全管理。今年，该区针对安全生产监管的难点、堵点，进一步探索企业安全生产标准化创建提升途径，将园区标准化建设、产业转型升级、企业总部辐射等安全监管列入联合别动队主要工作。当前，丰泽区联合别动队全面指导中小型工业企业安全生产现场管理整治提升工作，紧盯火灾防范、危化品使用、危险作业、“厂中厂”管理等方面突出问题，明确排查整治硬措施，进一步防范化解重大安全风险。