争优争先争效！厦门市海沧区应急局教你复工复产

为扎实做好节后复工复产安全风险防范工作，稳控工贸行业安全生产形势，2月3日，海沧区应急局创新“执法＋检察院”模式，落实最高人民检察院第八号建议和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会精神，组织召开工贸企业节后复工复产会议暨安全生产大讲堂。海沧区检察院和海沧区应急局领导，全区安全生产监管人员和65家重点企业负责人参会。

会议传达省、市安全生产工作电视电话会议相关精神，组织参会人员观看《节后复工复产安全警示教育片》，学习刑法修正案（十一）中关于安全生产条款的解读，现场发放《复工复产十项安全风险提示》宣传材料。

会议邀请国家注册安全工程师陈静水授课，结合近期典型安全生产事故案例，为大家深入浅出地分析“节后综合征”“阳康后遗症”等危害因素可能产生的后果，并为大家出“六个字”要求、“安全7招”等实招。

“六个字”要求

召开一次企业领导班子安全生产专题会议；制定一份周密的复工复产方案；召开一次全体员工大会；开展一次全员安全教育；制定一套应急处置方案；开展一次全厂性安全检查．

安全7招

一案制定复工复产安全生产工作方案，明确工作职责和具体任务，确保有序复工复产。

两签：员工复岗要签到报告，确认人员就位情况；签订安全生产责任书，进一步明确安全生产责任。

三试：试调度，调度是生产经营的核心，调度有序平稳是安全生产关键；试设备，大型设备要试车运行，常用工具设备要空载试用；试防护，防护用品、保障设备等要试用，检验效能。

四收：开安全会议，统一思想，提出安全工作要求；做安全培训，就岗位安全知识和技能做培训；做安全承诺，组织员工开展安全承诺活动；做安全警示，通过事故案例等开展警示教育。

五查：查思想状态，掌握员工的思想、情绪，有序疏解和调整；查培训交底，对上岗前的安全培训情况和技术交底情况进行重点检查；查安全措施，检查各项安全措施的落实情况和整改情况；查安全记录，对各部门、各岗位执行安全工作的记录档案进行检查，把控程序执行；查违章行为，对作业现场各类“三违”行为进行检查和纠正

六关注：关注节后综合征，防止注意力不集中、溜号、情绪不稳定等造成事故；关注新员工，务必要做好安全培训和技术交底，重点进行检查；关注调整岗位，对一些岗位变动人员或是变动岗位重点关注和检查4．关注设备启用环节，停用设备再次启用时，要做好检查，履行好程序，做好防护；关注检修作业，检修一直是高风险、事故多发作业，应予以高度关注；关注作业环境，要对作业环境安全进行确认。

七重点：重点检查配电室；重点检查消防中控室；重点检查有限空间；重点检查仓储场所；重点检查危险化学品；重点检查危险作业场所；重点检查特种设备使用场所。

会议部署节后复工复产安全防范及2023年度工贸行业安全监管重点工作

一抓复工复产

要扎实开好安全生产“开工第一课”、扎实落实复工复产安全防范措施、全面加强安全风险预防措施管理、全面排查安全隐患确保安全稳定、高标准落实新年度工贸行业重点工作。

二抓企业安全生产责任落实和体系建设要健全安全管理机构、完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援等方面工作，严格落实安全生产责任层层落实到所有岗位、所有人员，建立从主要负责人到一线员工的安全生产责任清单，并严格考核奖惩。

三抓“百日清零”成果提升

重点开展“百日清零”回头看，持续抓十五条硬措施和我市80条实施意见执行，全面消除涉及“铝七条”“粉六条”“有限空间四条”“涉氨制冷两条”的各类隐患，严肃查处企业“违章指挥、违章作业、违反工作纪律”行为。要逐环节逐设备进行梳理摸排，逐类逐项建立隐患排查清单，对发现的事故隐患，制定详细整改方案，落实管控措施，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，从根本上消除重大事故隐患。

四抓安全生产标准化提升建立奖惩措施，对不同标准化等级的企业实施差异化监管，继续选定3家不同行业示范企业，示范企业享受标准化免评、执法免检，对未自主创建的企业作为重点监管对象，依据《安全生产法》对企业主要负责人实施行政处罚。

五抓双重预防机制落实强力推动双重预防长效工作机制建设，全方位守住安全底线。企业要全过程、全方位辨识生产工艺、设备设施、作业环境、作业行为和管理体系等方面存在的安全风险，并对每一个危险源进行分级分类、明确风险管控责任、落实风险管控措施。要根据危险源的种类、级别、风险程度等确定相应的管控方法和隐患排查治理制度。

六抓教育培训、特种作业和动火等危险作业等专项检查重点整治安全培训内容针对性差，考核随意，不按规定落实全员培训，考核不严格；特种作业人员未持证上岗，主要负责人和安全管理人员能力不强，“三违”问题突出。重点检查主要负责人分层次、分类别、分岗位制定年度培训计划及实施情况；培训经费列支、使用情况；特种作业人员培训档案建立及管理情况；从业人员培训考试及持证上岗情况；“三类人员”持证上岗情况。（海沧区应急局 简丽 康业岭）