厦门市翔安区安委办、翔安区应急管理局牵头统筹“四大行动”，助力辖区企业安全复工复产

春节假期结束后，翔安辖区内的企业陆续恢复生产，工地也陆续恢复施工——企业主和工地负责人不只收到了安全生产提醒短信，还迎来了专家上门指导，为安全生产助力。

事实上，这只是翔安区推进复工复产的部分举措。由区安委办和区应急管理局牵头并统筹，各相关职能部门和单位参与，大宣传、大走访、大检查、大教育这“四大行动”正在全区范围内开展，通过四组“1＋1”的联动举措，多维覆盖全面铺开、多管齐下全员参与、多措并举全力推进，确保安全生产各项举措落实落细落到位。

翔安区安委办负责人介绍，由于存在长时间的设备停机、员工停工，加上新员工入职、老员工新岗位等情况，假期后复工复产一直是安全生产事故的易发期、高发期，“在这个关键节点，把好预防关口、上紧安全发条，才能为全年安全生产奠定良好基础。”

大宣传——提醒短信＋宣传车辆 安全信息精准覆盖

春节长假结束后，翔安区安委办和区应急管理局通过一系列举措，启动了“大宣传”行动。

首先区安委办在下发《关于进一步做好春节后复工复产安全生产工作的通知》后，还通过微信公号等网络平台推送的《致企业复工复产的一封信》，则为企业主和施工负责人提供了精准的安全生产建议，包括“召开一次会议、制定一份方案、召开一次大会、制定一套预案、开展一次检查”，为企业提供了一份操作性强的复工复产“安全指南”。

与此同时，负责辖区内复工复产安全教育的一部视频宣传车也出发上路了。这辆车车身共计有3块LED屏，滚动播放《建筑施工现场安全教育视频》和《企业复工安全生产宣传教育视频》的内容，通过案例和讲解直观讲述安全生产中的各项细节。宣传车这些天每天6小时在路上，特别选择了上下班高峰期，陆续开进了辖区内的园区和工厂，如天马微、骏隆翔工业园、翔安工业园区、巷北工业区等，还接连开进了厦门翔安机场、天马微4期等重点项目工地，实现了精准覆盖。

此外，区安委办、区应急管理局还对辖区内重点企业、工业园区、建设工地进行了分类梳理，定向投送安全生产短信，针对节后容易出现的懈怠情况进行针对性提醒。  

大走访—— 一线走访＋现场指导 把安全细节做到位

最近，区市政园林局专家下沉一线，到西林污水处理站、大宅1污水处理站、大宅2污水处理站、后宅污水处理站等处进行了走访。针对处理站的台账数据规范记录和雨雾天应急准备工作进行了现场指导。

加强对企业安全生产的指导服务，是翔安区“大走访”的核心工作——区安委办组织安全生产专家带着任务深入生产一线，对企业安全生产现场重点的人员、制度、设备等各环节进行指导，把好复工复产各环节的安全关口，推动安全细节进一步升级并落实到位。

在人员方面，通过督促企业主要负责人依法履职、各层级安全负责人在岗在位，推动生产经营单位落实节后复工复产安全生产主体责任；在制度方面，协助企业细化制订并推进落实复工复产方案，把控其中安全流程细节；在设备方面，帮助企业强化现场安全管理，对各类生产设备、危化品生产储存装置和厂房等安全条件要进行全面检查、检修、检测，对脚手架、支撑防护、应急通道等重点部位加强检查，确保危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。  

大检查——专项检查＋隐患自查 “闭环”整改确保落实

近日，民安街道综合执法办与马巷派出所对辖区内两家商店无证销售烟花玩具的行为进行联合执法，共罚没收烟花玩具3箱，并对商店负责人进行严厉教育批评——这是“大检查”行动的其中一项成果。

此次“大检查”由隐患自查和专项检查共同组成。隐患自查方面，区安委办和区应急管理局统筹协调各职能部门对接相应的生产企业和建设单位，要求企业单位在复工复产前要进行一次全面细致的“体检”，确保各类安全设施处于正常运转的状态，确认各个生产场所处在对应的安全防护之中，推进落实现场安全监督和防护措施，走好隐患自查“第一步”，确保各类安全风险全程受控。

专项检查则是指各镇（街）及有关单位开展全面的企业复产复工安全生产专项督查检查。区建设与交通局已经对各开工项目逐一检查排查核，针对安全重点环节，坚持严查、严管、严打，督促企业推进检修保养，严防事故发生。区安委办负责人提到，专项检查的目的在于消除隐患，对检查中发现的各类问题，必须严格督促企业落实整改到位，对存在违法违规行为的，要依法予以查处——形成排查隐患、整改落实、安全确认的工作闭环。

大教育——上岗培训＋安全教育 提高安全技能与意识

2月初，凤翔街道安监站联合消防站以及第三方安全专家对企业负责人进行了安全事故应急处置培训——这是春节长假后，街道进行的第一次集中安全培训。类似这样“复工复产”安全培训第一课，在翔安辖区范围内，已随着“大教育”行动的开展，全面铺开。

翔安区应急管理局自春节长假后复工第一天开始，就积极推动危险化学品、涉氨制冷、烟花爆竹以及工贸等行业企业开展上岗培训和安全教育活动；同时按照“重点企业重点学，园区企业集中学，一般企业自主学”的模式组织辖区各企业进行“开工第一课”安全教育活动，涵盖了企业主要负责人、安全生产管理人员、老员工、新员工等不同人群。

2月8日，翔安区应急局专门组织辖区危险化学品企业安全负责人参加危险化学品安全监管培训，这是对安全生产管理人员的再提升。而针对节后返回原岗位工作的员工，一方面让他们“收心”，解决精力不集中、情绪不稳定及停工停产设备设施维护保养不当等问题；另一方面让他们“提升”，对安全知识的再教育再培训，重点培训开车方案、操作规程、安全规程、工艺指标、应急预案、警示教育等内容。春节后是新员工入职和老员工换岗的高峰期，各企业单位正对这些新员工进行三级安全教育，保证他们经过培训合格后方能上岗。

“主要目的是强化新员工、唤醒老员工的安全生产意识，减少人为因素引起的安全生产事故。”翔安区应急管理局负责人说。（厦门日报）