今年以来，晋江市认真按照各级关于应急管理工作部署要求，扎实推进安全生产、应急管理和防灾减灾等中心工作。今年以来，全市共发生生产安全事故9起、死亡2人，同比分别下降30.8％、71.4％；接报火警592起，同比下降21.5％。 第一时间部署推进专项行动。专题研究并全面部署重大事故隐患专项排查整治工作，突出结合全市安全生产和谐共治执法年活动、安全生产标准化创建巩固提高、消防安全综合整治“雷霆”行动巩固提升“三大专项”，以“152030”机制作为协调推进措施，纳入重点时段包片驻守、重要节假调度会商、重大问题挂钩整治、重难隐患督办跟踪等督促落实机制重要内容，先行梳理并下发34项重大安全生产问题进行市领导挂钩整治。同时，以工业企业为专项行动突破点，全面组织自查自改工作，督促指导企业补充签订安全管理协议1000余份，调整或暂停无证电焊工50人次；重点开展电焊、电工等特种作业未持证上岗专项执法检查，立案处理12家企业、罚款14.5万元。 全面开展安全生产和谐共治执法年活动。实施镇街赋权执法工作，其中安全生产方面赋权15项，消防方面赋权16项，全面开展执法年活动，配套出台考核评价办法。1至4月份，全市共办理各类安全生产违法案件345起，罚款460余万元，行政处罚率2.47％，责令停产停业整顿71家，查封、停电处理152家，曝光111家，实施联合惩戒8家。其中，19个镇街共办理安全生产和消防安全领域案件176起，占全市比例为51％，住建和交通运输部门运用《中华人民共和国安全生产法》各办理案件1起。 持续推动提升本质安全水平。一方面，全面开展安全生产标准化巩固提高工作，采取抓平台（泉州安全生产标准化智慧管理平台）运行、推进“双百”活动（100专题讲座、100场现场观摩）、持续推行“安全管家”带动帮扶等措施，重点落实“千百千”工程和企业自主运行工作。截至目前，晋江市已完成778家企业标杆创建工作、420家企业达标评审定级、4685个示范岗位创建，完成率分别为77.8％、96.6％和107.7％。另一方面，建立实施“两委两办”（安委会、消防安委会和安办、消安委办）协调融合机制，落实联系会商、联合督查、联动监管等措施，全面推进第三轮消防安全整治“雷霆”行动，同步实施消防安全标准化建设，今年来累计排查厂房仓库1.8万余家次，发现隐患问题4.2万余项，取缔关闭48家，拘留5人。 深入推进应急管理体系和能力现代化建设。重点推进落实4方面工作：一是高标准建设运行“一网三中心”。晋江市已于2月底全面启用市级应急管理综合信息平台，汇聚接入应急指挥网、安监视频网、安全生产、森林防灭火、防汛抗旱、地震信息发布、地质灾害、公安视频监控等10个系统，全面组建运行应急指挥网和指挥调度中心、宣传警示中心、监测预警中心。平台启用以来，已实现森林火情、汛情等事故灾害信息24小时专人监测预警，成功应对了清明节森林防灭火和多次短时强降雨指挥调度工作；二是加快推进预案体系试点建设。立足提升预案体系科学性、实操性和指导性，全面性优化各类预案，简化处置流程，强化培训与演练，截至目前，市级已修编、印发预案88个（其中专项预案16个、部门预案71个，1个总体预案正在修订中），镇级修编、印发160个预案；三是全力推进乡镇标准化应急管理站建设。全面落实“整合、利旧、充实、完善”工作要求，成立领导小组，组建工作专班，申请专项资金，对照“八个有”建设标准，拟定应急管理站相关工作职责、救灾物资储备管理实施细则、安全生产行政处罚流程图、安全生产检查流程图和带班值班等工作制度，全力推进两个试点镇（东石镇、安海镇）机构设置、队伍设立、库室整合等建设工作；四是加强应急救援队伍建设管理。制定出台《晋江市应急救援现场指挥处置工作指南》，依托市级应急管理综合信息平台，全面指挥调度各层级、各类型应急救援队伍。目前，市级层面，设立专业消防救援1个大队、下辖7个消防救援站、292名专业消防救援人员，设立专业森林消防1个大队、17名队员；镇级层面，设立10个专职消防中队、专职消防救援队员110人；村级层面，设立392个微型消防站、兼任志愿者消防员2352人；同时，组建企业消防、森林灭火、防汛救灾、地震和地质灾害、生产安全事故以及电力、通信、医疗防疫等专业救援队伍572支，重点指导培育晋江蓝天救援队、金刚救援队、晋江义务救援协会、围头水上救护队等4支社会应急救援力量、1000余名队员。 |
