从最初的“市长信箱”到如今体系完整的网上信访系统,从最初的摸索到如今走在同行者的前列,河源的网络问政,经历了前后两届书记交接的考验,并未因为“人走”而“政息”,显示了制度化网络问政的生命力。(10月30日,南方日报)
在当下,网络问政是社会各界关注的一个热点,公众希望能够通过网络问政的形式,更加方便快捷地表达自己的知情权、参与权、表达权和监督权。而地方党政部门也在积极探索网络问政的有效形式。从政府网站到官方微博,再到官方微博群,网络问政在创新中得到了不断的发展,在党政部门创新社会管理,在公民表达知情权、参与权、表达权和监督权中发挥了重要的作用。河源的网络问政走在了很多同行者的前列,很重要的一条就是其网络问政的系统化设计。
网络问政需要系统化的机构设计。首先,应有专门的机构负责专业的工作。做好一项工作人是最重要的因素,只有人员、有机构专门谋划、落实才能让工作落到实处。河源市在网络问政工作启动之初专门成立了网络信访筹备小组,为网络问政的谋划和开展奠定了良好的基础。其次,应实现网络问政的全面覆盖。河源网络问政的子信箱实现了市、县、镇三级覆盖,畅通了网络问政的“毛细血管”,使网络问政的能够覆盖到各个层级。再次,应实现各层级网络问政渠道的互联互通。河源网络问政实现了市、县、镇三个层级网络问政渠道的互联互通,使问政信息能够第一时间传递到问政内容的责任部门,为群众构建了方便、快捷、高效的问政渠道。
网络问政需要系统化的技术设计。首先,应有一套完整的问政操作系统。河源市正是有了这套完整的网络问政操作系统,网络问政的流程才能更加顺畅,也有利于公众了解网络问政的进程,便于社会公众对问政内容的监督。其次,各种网络问政渠道和不同的平台之间互联互通,需要有系统化的技术支撑。河源市通过技术手段实现了覆盖市、县、乡三级的网络问政子信箱和计算机网络、手机无线网络、手机短信平台的之间的互联互通,为问政信息的传递、整理提供了技术保障。最后,网络问政开展情况的考核评分与市纪委的行政监察系统实现数据的互换,为督促党政部门有效推进网络问政的开展提供了有效的技术保障。
网络问政需要系统化的制度设计。首先,应有系统化网络问政的工作制度。河源市正是有了一系列完善的工作制度,规范了市、县、镇各级网络问政工作的工作规范和工作流程,最终指导和保障网络问政工作规范、有效地运转起来。其次,应有系统化的网络问政考核、监督制度。河源市出台专门的制度和措施,将网络问政工作开展情况与单位年度绩效考核、与纪检监察部门行政监察制度相对接,为网络问政工作的开展提供了全方位的监督和保障措施。
网络问政决不仅仅是问政理念和技术手段的问题,而是需要一系列系统的设计、实施和保障措施,需要与现行的考核、监督、决策制度相对接。这也许就是河源市的网络问政能够超越同行走在前列的真正原因。
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