多重因素致中小企经营难

近日，广东东莞素艺玩具有限公司和定佳针织服装有限公司接连倒闭引发舆论关注，并由此延伸出中小企业迎来新一轮“倒闭潮”的疑虑。

对此，朱宏任表示，“现在没有中小企业扎堆倒闭或者倒闭如潮的这种情况，但实事求是地说，最近一段时间，部分中小企业的情况比较困难。”据朱宏任介绍，中小企业所面临的困难反映在多方面，中小企业特别是小型、微型企业抗风险能力较弱，缺乏正常的融资渠道，对生产要素变化敏感；在上游能源原材料大幅攀升，用工、融资等成本不断增加的情况下，生产经营比较困难。

不过，工信部公布的数据显示，今年上半年规模以上工业增加值同比增长14.3%，其中一季度增长14.4%，二季度增长14%，并没有出现令人担忧的大起大伏的局面。

朱宏任指出，下半年企业经营内外部压力加大，企业出现盈亏分化，节能减排形势亦不容乐观，结构调整的难度加大。要防止这些苗头性问题转化为趋势性问题，进而影响全局。

政策将向微型企业倾斜

“在信贷规模压缩的情况下，融资难成为当前中小企业尤其是小型微型企业反映突出的问题之一。”朱宏任还认为，由于世界经济复苏的势头在趋缓，主要能源原材料价格高位波动，企业融资、用工成本加大，尤其是小型、微型企业所面临的困难尤为突出。

据央行统计，上半年，各金融机构中小企业贷款余额同比增长18.2%，快于各项贷款增长1.3个百分点。据朱宏任介绍，国务院正在筹备中小企业会议，研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。

值得注意的是，工信部、统计局、发改委、财政部本月初联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，明确将“中小企业”划分为中型、小型、微型三种类型。朱宏任表示，微小企业划分以后，各项政策将更多地向微型企业倾斜，从营造更加有利于企业成长的环境，制定一些普惠性的政策，以及加强公共服务等三个方面，体现对小型、微型企业进一步加大扶持力度。

热点回应

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关于稀土 中国未操纵稀土价格

今年以来，中国稀土价格出现大幅上涨，个别品种上涨达数倍，造成下游企业成本上升。朱宏任昨日表示，稀土价格的上涨是其价值的回归，而关于中国操纵稀土价格的观点是一种误解。

“过去稀土卖成土豆价，主要是因为乱采乱挖、忽略环境和能源消耗、走私猖獗等原因，偏离了稀土本身的价值。”朱宏任认为，稀土价格的上涨还受到世界范围内资源型产品的普遍上涨的影响。而新材料产业的发展，促进了稀土的应用，也推动产品价格的提高。

朱宏任还表示，在保护资源、保护环境的前提下，中国组织稀土生产将考虑到合理需求问题，此外，稀土应用企业也要在考虑到不能乱采乱挖环境成本、资源成本在里面的体现等等因素，逐渐适应稀土价格的回归。

据悉，最近国家出台《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的主要目的，就是为了加强稀土行业的有序运行，更好地保护资源和保护环境，实现稀土产业的健康发展。

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关于三网融合试点范围是否扩大仍待评估

近日，关于三网融合试点规模扩大的消息引起业界关注。工信部通信发展司司长张峰昨日表示，目前三网融合基础工作已基本完成，但仍需在对12个试点城市进行评估后再确定是否扩大试点范围。

据了解，虽然第一批三网融合试点已一年多时间，但进程缓慢。因此有媒体报道称，包括天津、重庆、广州、成都等在内的第一批试点落选城市一直在积极争取第二批的资格，而从国务院三网融合工作小组反馈的信息来看，第二批试点城市范围将扩大，具体名单今年年底前有望公布。

据张峰透露，近期，国务院三网融合工作协调小组办公室联合组织了三个工作组，对试点城市分别进行调研，从检查调研的总体情况来看，试点城市的地方党委和政府对于推进三网融合这项工作高度重视，相关部门密切配合，企业也积极参与。

张峰进一步表示，“至于是否将在全国31个省继续扩大试点范围，要在对这12个试点城市逐一进行评估的基础上，根据评估情况再确定下一步的试点工作方案。”

官方否认目前珠三角企业出现大规模的“倒闭潮”，但部分企业减产的现象确实存在

资深玩具企业“素艺”和纺织企业“定佳”的倒闭，是否预示珠三角将再次进入经济寒冬？中国经济时报记者采访得知，目前珠三角的确有企业倒闭现象，但受访企业认为“有增有减”很正常，并未出现大规模的“倒闭潮”，但是实际收益不如预期，部分企业减产的现象却事实存在。

“蝴蝶效应”暂未出现

“总体而言东莞的企业经营状况还是比较好的。”东莞市副市长江凌认为，从几家企业倒闭推理到东莞可能出现了企业倒闭潮，这个思维逻辑很正常，是可以理解的，但事实并非如此，目前的企业困难与金融危机时期也有很大区别。

尽管官方否认“倒闭潮”，但素艺的倒闭还是让在广州白云区经营毛绒玩具厂近10年的薛柏青为玩具业的发展前景担忧。在他看来，作为老牌韩资毛绒玩具制造企业的素艺实力很雄厚，“它的倒闭有典型性，让我们的压力一下就上来了”。

“这已经是今年第三次我们主动压价接订单了，但赚得的利润却仅能够维持工厂的基本运作。”尽管手里拿着一份价值20万元的订单，薛柏青却依然愁云不展，他认为压价接单实在被逼无奈。

薛柏青算了这样一笔账：如果单算原材料成本的上涨，棉花目前的价格大概是25000元／吨，相较今年2月站上34870元／吨的历史高位，价格有所回落，但是与去年相比，还是增长近10000元／吨；再加上用工成本，过去一年企业的生产成本翻了将近一倍。“这样下来，大概有3成订单是零利润，另外7成毛利率只有8%，平均纯利润只有3%。”

薛柏青的说法在广州天河区一个中等规模的玩具经销商陈瑞那里得到证实。“我所知道的几家企业，为了接单都把利润空间压到很低了。”

在珠三角，压力普遍存在整个制造业。东莞纺织服装行业协会会长陈耀华接受记者采访时就坦言，总的说来倒闭或关门歇业的不会超过10%，“但这已经是很大的压力了”。而减产也已然成为这些弱势企业的应急措施。

陈瑞告诉记者，以往年经验，入夏后本应是东莞多数行业的传统订单旺季。“但今年各地工厂出现普遍减产的现象。跟我们合作的工厂中，减产的企业就有寮步、厚街、虎门这些代工大镇。以前这些现象大多在春节前才会出现。”

“饮鸩止渴”实属无奈

虽然珠三角暂未出现大量中小企业倒闭潮，但融资困难导致不少企业资金链断裂的现象却依然不容乐观。

“融资难不是中小企业陷入困境的唯一原因，但很有可能成为压垮中小企业的最后一根稻草。”不少受访企业表示，尽管目前从中央和各地政府都在力推解决中小企业融资难政策，但事实上，更多更大范围的中小企业还是融资无门。

记者在广州增城见到从事工艺品进出口加工的张日新时，他笑言自己“穷得只剩厂了”。 去年抵押了房子、车子后，所拿到的贷款还是远远不够恢复生产所需要的费用，最终他不得不以10%的利率借了“民间放贷”。