在如何在香港建设一个有效的人民币离岸中心上，专家认为，在资金的流出和回流渠道初步建立之后，拓宽在港人民币的投资渠道将成为未来重点。港交所行政总裁李小加曾撰文表示，希望政策制定者推动离岸人民币市场进入成长阶段的快车道。快车道最突出的表现形式是：一，人民币境外产品的规模化、多样化与收益率曲线的上升；二，人民币流出与回流的政策措施的主动性与积极性大幅增强；三，人民币产品的二级市场交易大幅增加。

在金融业“十二五”规划中，与金融市场建设并重的还有金融企业改革。对大型机构而言，综合经营试点将有望推进。“在宏观审慎的既定监管原则下，对大型金融机构的综合经营试点将积极争取，但目前可能只是个案试点。”一位监管部门人士介绍，这轮金融危机爆发出的问题显示，在综合化经营的框架下，金融集团内部不同部门之间的防火墙作用有限。

在国内金融机构综合经营试点中，主要是集团公司主体控股和银行主体控股两种模式。集团公司主体控股模式的典型代表是光大集团和中信集团。银行主体控股模式下，国有银行也积极布局，在证券、保险、基金和信托等领域都设立了机构。另外一个特例是平安集团。目前，平安旗下拥有深发展银行、平安证券、平安信托、平安大华基金。

但是，这一综合化经营趋势也给金融监管带来了新的问题，降低了分业监管的效率，造成了一定的监管空白。最近一段时间，成立超越一行三会的金融委员会的呼声再起。

在金融监管方面，还将强化地方政府金融管理体制，此外建立国有金融产权管理部门的议题也将提上日程。“强化地方政府对中小机构的处置责任，主要是针对这两年城商行、农商行和信用社的过度膨胀。在上一轮城信社、农信社改革中，中央财政负担了较大的成本。但是，地方政府对中小金融机构的控制过度，这些机构在地方平台和基建方面的投资过多。如果明确地方政府承担最终责任，也是对这些机构的硬约束。”上述人士说。

设立金融国资委的呼声已久。在国有金融资产的管理模式方面，以前曾经讨论过汇金公司统一管理、成立独立的“金融国资委”以及由财政部金融司行使管理职能的不同可能。新规划的方向是，成立国务院直属的新机构，从中投剥离汇金公司归属金融国资委。 经参