与原临时收储措施相比，新的收储制度有两大突出优点：一是提前公布收储价格，可以使棉农、用棉企业事先做好各自的生产计划；二是不限数量敞开收储，可以使交储企业放心收购籽棉，确保棉农受益。

专家认为，临时收储制度的建立和发布，相当于给棉农吃了一粒“定心丸”。政策有助于稳定棉花生产、经营者和用棉企业市场预期，保护棉农种棉积极性，并保证棉花市场供应，从而稳定今后的棉花生产规模和价格波动。

中国棉花信息网的数据显示，自9月8日棉花临时收储政策启动以来，棉花价格已改变了前期不断走低的趋势，呈现出微涨态势。棉花指数已由9月7日的19502元/吨，回升至9月16日的19738元/吨。

另据媒体报道，自收储政策启动以来，收储市场成交比较清淡，市场对棉花价格看涨预期明显增强，收储政策效果开始显现。

收储政策面临巨大资金压力，农发行把防止出现“卖棉难”和“打白条”作为棉花信贷工作首要任务

在今年相对紧缩的货币政策背景下，银行信贷资金吃紧，棉花收储所需的巨额资金是否能按时足额到位，也备受市场关注。

农发行相关负责人认为，从棉花收购资金供应面看，参与收购的商业性资金会大大减少，棉花收购对农发行资金的需求将会明显增加，而国家实施适度从紧的货币政策，使政策性收购资金供应将面临一定的压力和挑战。

此外，市场人士还指出，部分购销企业2010棉花年度的经营出现亏损，可持续经营能力和资金实力下降，对信贷资金的依赖也会进一步增加。

对此，农发行相关负责人表示，为了做好临时收储相关工作，农发行总行要求各分行在预案启动后，对于符合收储要求的棉花，要加大信贷支持力度，向参与交储的贷款企业及时足额提供资金，使这项惠农政策落到实处。

据悉，农发行在新年度贷款资格认定中，将通过贷款资格认定，合理布局收购资金供应点，使该行的贷款企业将基本覆盖棉花主产区。农发行有关负责人还表示，该行将把已认定贷款资格的企业通过一定的方式告知广大棉农，方便他们售棉。日前结束的农发行2011年棉花收购信贷会议提出，要把防止出现“卖棉难”和“打白条”作为棉花信贷工作的首要任务。

据介绍，为了保证棉花市场和整个产业链的健康运行，农发行信贷支持还从棉花流通向深加工领域的延伸，纺织企业也成为该行重要的客户群体。农发行有关负责人表示，这种延伸一方面有效推动了棉花加工增值，保护了广大棉农利益；另一方面也拓宽了该行支持购销企业的销售渠道，有利于防范系统性风险，更好地支持收购。截至2010年末，农发行支持的纺织企业共有498家，纺纱锭数4300万锭，占全国的40%以上。2010年，对纺织企业累计发放贷款334.6亿元。