政策空间

近年来，保监会对保险资金“出海”频频给予政策支持。2006年保监会发布《保险资金境外投资管理办法》，将保险机构境外投资渠道拓展至境外股票、股票型基金、股权、股权型产品等权益类产品。

去年8月，保监会发布《保险资金运用管理暂行办法》和《关于调整保险资金投资政策有关问题的通知》，进一步扩大保险公司投资境外市场的范围，允许投资在香港市场公开发行并在主板上市的股票、主板市场上市公司以及大型国有企业在港公开发行的债券，以及在境外资本市场公开发行的证券投资基金等。新政的出台，旨在助力保险公司推进保险资产全球化配置。

今年8月，中央宣布多项措施，以提振香港作为中国金融中心和人民币离岸业务中心的地位，其中包括境内机构在港发行人民币债券等内容。陈文辉则在上述论坛上透露，保监会将探索和支持保险公司在香港市场开展人民币债券融资，为保险资金在香港市场上的运作进一步提供政策想象的空间。

据了解，根据《中国保险业发展“十二五”规划纲要》提出的将“适时调整保险资金投资政策”，保监会已着手制定一系列拓宽保险资金投资渠道的新规，其中包括修订保险资金境外投资管理办法实施细则，拟开放险资在香港资本市场上的投资范畴，从过去单一投资股票、债券及基金，拓展到衍生品等产品。

有分析师认为，香港作为全球重要的金融中心，险资进入香港市场，充分参与国际资本市场的竞争，既有利于香港金融业的发展，也有利于保险业自身的全球化配置。特别是随着香港作为人民币离岸业务中心的发展，将为险资境外投资提供更多的空间。