地方融资平台:不可因噎废食
money.fjnet.cn 2012-03-07 14:58 来源:上海证券报
我来说两句
一概而论不科学
无论何时,都要保持清醒的头脑,理性看待地方融资平台的“得与失”。
来自审计署的数据显示,截至2010年年底,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计10.7万亿元,未来三年将有超过35%的地方性债务到期。
今明两年,到期额度分别约为1.8万亿元和1.2万亿元。
对此,王国刚首先梳理了地方融资平台概念,提出“一概而论不科学”。
截至目前,关于地方政府融资平台的涵盖范围,各部门并没有达成统一。因此,“融资平台在债务数量统计时也因不同测算口径出现了不同结果”。
再者,眼下对于地方政府融资平台的关注过多集中于平台债务数量上,但是在债务的对应方——资产项目方面,则鲜有涉及。“哪些项目应该由融资平台负责,哪些不应该,很多问题至今没有明确。”
而对地方融资平台发挥的积极作用,审计署在报告中已有明确说法:地方政府融资平台在发挥投资、促进经济以及保障民生、推进城市化建设等等方面发挥了积极重要的作用。
特别是在应对国际金融危机的过程中,地方融资平台贷款对促进我国经济的恢复增长确实起了积极作用,也创造了许多优质资产。
在王国刚看来,如果未来还须容许地方融资平台存在,就不能忽视其积极作用。“地方融资平台的发展确实存在一些问题,需要纠正,但不等于完全丢弃,未来应该走一条健康发展之路。”
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