拟注资电力、军工企业

市场对国资委注资电力企业的期待由来已久。

上述国资委内部人士表示，国资委向电力企业注资，一是考虑到电力企业尤其是火电业务经营亏损较严重，又属于重要行业，二是电力企业一直存在国家资本金投入不足的问题

据本报记者了解，近年来，受煤价上涨等因素影响，电力行业经济效益下滑，资产负债率普遍偏高，主营业务亏损严重，电力行业整体发展能力不强。截至2011年底，五大发电集团平均资产负债率为86%。

全国人大代表、华能集团黑龙江发电有限公司总经理张彦启在今年“两会”期间透露，2008年至2011年间，五大发电集团累计亏损额与2011年的财务费用基本持平，2011年，五大发电集团的财务费为918亿元。

实际上，国资委在2009年初向部分电力央企提供了126.7亿元灾后重建资本性支出。电力央企有望在“十二五”获得新一轮注资的一个重要原因是，电力为保发电，在实际经营中承担一部分社会责任。

此外，我国电力央企基本是在资本金不足的情况下发展起来的。过去，电力央企依靠国家特许政策、财政补助和政府干预下的银行贷款维持生存和发展。但现在，财政对国有企业的直接补贴、间接让税和政府干预下的银行贷款等渠道已不复存在。

北京热电厂的一位负责人告诉本报记者，目前电力企业发展的实际问题就是资本金不足，由于负债率逼近90%，企业基本不具备再投资的能力。

虽然国资委将电力央企列入注资名单，但上述北京热电厂的负责人表示，注资解决不了根本性问题，而且国家对电力企业的注资力度不会像以前那么大，企业还需自己创造融资渠道。

除了电力企业，一部分军工央企也有望获得国资委注资。接近国资委的知情人士透露，“十二五”期间对军工企业的注资，将侧重于“军转民”项目。